一、存在的主要问题：
（一）一个人说了算。在一些单位，“一把手”事必躬亲，事无巨细，大事小事一把抓，不当“班长”当“家长”，什么事情都得由他来拍板，由他说了算的现象还大有市场。（二）擅自改变集体意见。“一把手”对集体研究决定的事项想变就变，随意性很大的现象时有发生。
（三）以我为中心。少数领导干部未真正树立“公”字思想，研究决定问题以我为中心，以对自己是否有利为标准，有利的就采纳，不利的就不予理采，一切按自己的想法作决策，使民主成为一种摆式。
（四）讨论问题不能充分发扬民主。一此单位的主要领导在讨论决定问题时，心情急燥，不让他人充分发表意见，有时甚至不让人把话讲完，总认为自己是对的，听不进不同意见，尤其是反对意见。
从上述问题看，一个单位有没有民主风气，民主集中制落实的如何，要害是“一把手”的熟悉程度及相关制约制度的完善状况。笔者认为，作风不民主，不仅会造成决策失误，在一定程度上还会挫伤其他班子成员的工作积极性，有的还影响了班子的团结和统一，如不及时加以解决，势必会给党和人民事业带来损失。
二、主要对策
（一）加强理论学习，进一步提高领导干部的思想政治素质。
广大党员非凡是领导干部的思想政治素质如何，直接决定着民主集中制建设的水平，而领导干部思想素质的提高，很大程度上是通过和依靠理论学习得以实现的。因此，首先要加强马克思主义理论和邓小平理论的学习。只有加强马克思主义理论的学习和理论修养，真正把握马克思主义的世界观、方法论，才能从根本上提高思想政治素质，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。
（二）进一步建立健全各项民主制度。
1、要进一步健全和完善民主生活会制度。对于民主生活会，仍然存在着会议质量不高的现象。健全和完善民主生活会制度，是一项长期的任务，需要各级组织作出不懈的努力，就当前来说，一是要进一步统一熟悉。一些单位之所以民主生活不正常，就是因为这些单位的领导对民主生活会的熟悉存在偏差。因此，要通过教育来统一领导干部对民主生活会重要性和必要性的熟悉，使其把民主生活会作为加强民主集中制建设的一件大事来抓。二是要勇于自我批评，自觉接受批评，敢于开展批评。实践证实，在任何一个集体内，假如自由主义泛滥，好人主义盛行，都会使庸俗作风和腐败问题滋生，使党的事业受到损害。因此，领导班子成员要严于律已，果断克服怕吃亏、怕丢面子的思想观念，自觉地、深刻地开展批评与自我批评，虚心地、诚恳地接受他人的批评。三是“一把手”除了自己要以身作则，积极开展批评与自我批评外，还必须承担起对其他成员进行引导和督促的责任，尤其是对那些回避矛盾、避重就轻、不能对群众反映的问题作出说明和解释，不能对自身存在的问题进行剖析的领导成员，“一把手”要对其进行督促和引导，使其认真检查自己，并且始终要对反映的问题一件一件抓好落实，防止松懈和麻痹。
2、建立“一把手”与班子成员沟通制度。在开会讨论决定重大事项前，作为一把手，要在会前主动与其他班子成员沟通，相互交换意见，通过沟通，了解大家对问题的看法。个别沟通是贯彻民主集中制不可缺少的环节，只有及时沟通，才能达成比较一致的共识。同时，沟通也是增进班子团结的一剂良药，它给人们一种相互信任的感觉，对调动班子成员的工作积极性，形成凝聚力、战斗力、向心力有较大作用。
3、建立健全民主监督制度。贯彻民主集中制的一个重要内容就是发扬民主，强化监督。加强党内外民主监督是有效的“防腐剂”。这个问题解决好了，领导干部手中的权力也就不会失控了。
（三）切实抓好已有制度的贯彻和落