理、营运、信贷的授权受信,使总行确定为全行的经营治理中心、资金调度中心、领导指挥中心和业务创新中心,拥有全行的法人财产权,对全行经营的安全性、流动性、效益性负权责,分支机构在
总行的统一下开展各自的营运。
第三,是要积极的推行并不断的健全授权治理制度,规范经营,增强防范和控制风险的能力,确保总行对分制机构有效的监督、治理和控制。
通过强化一级法人体制建设,为完善上海银行的公司治理制度奠定了一个坚实的平台,使上海银行在前景、战略、目标以及实现这些目标的战略方面达成了共识,建立了一级法人、两级经营的治理体制,逐步向一级法人一体化治理的经营转变,股权结构是公司治理的基础,因此股权结构公司治理、经营绩效三者之间,存在着密切的关系,只有股权结构合理才可能形成完善的公司治理机构,保证公司良好的经营绩效。需要解决四个问题:一是股权的制衡,避免某个股东对公司运作的全面控制。二是价值驱动,激励强大的股东发挥作用。三是价值取向,保证股东之间的合作和协调。四是股东资格,实现股东的目标和企业的目标相一致。
这几张图是上海银行经过两次增资扩股以后股权的变化,首先通过引进外资股和扩大企业法人股,逐步实现了股权的多元化,这项工作得到了上海市政府的大力支持,保证了银行自主的市场行为选择权。其次上海银行非常注重吸收价格驱动型的价值投资者,先后引进了国际金融公司、汇丰银行、上海商业银行的投资入股,使他们进入银行的董事会或者监事会,这些价值驱动力量强的股东为上海银行带来了境外商业银行的先进治理经验和技术支持。逐步的推动了银行的观念创新、进一步提升了治理的水平。
第三对新的股东,上海银行非常注重他们的价值取向,尽量吸收价值取向一致的投资人入股,保证了不同股东之间良好的沟通协调和合作,保证了股东目标与银行目标一致性。
在现代企业的制度上,所有权与经营权也出现了两权分离,所有者与经营者形成了委托代理的关系,因此通过一定的制度安排,合理的配置所有者与经营者之间的全力与责任关系,是形成有效的公司治理的要害。正确的处理所有者与经营者之间的关系需要解决的问题是,所有权与经营权的关系,既要做到两权分离,又要保证不会出现落空和错位。既要维护所有者的利益,又要维护经营者的利益。
在实践中上海银行充分熟悉到正确处理两者关系的重要性,上海银行按照现代企业制度的要求对所有权和经营权进行了清楚的界定,确定了股东大会的权力地位。公司治理的目标是保证股东利益的最大化,为协调所有者与经营者之间的利益,在行长对董事会负责、董事会对股东大会负责的框架下上海银行在所有者与经营者考核和分配问题上都进行了探索,建立了年度考核制度和薪酬方案的审批制度,实现了经营者利益与企业利益挂钩,完善了经营激励机制,维护了双方的利益。
最后,是为了保证这种关系的巩固,上海银行非凡重视制度化、规范化、程序化的建设,以公司法为依据,以证监会上市公司指引等一系列法规为基本,重新制订了公司章程,进一步确定了所有者与经营者的独立运作、有效制衡的标准,有效的保证了双方权益、义务的落实,实际上这就是明确了董事会、监事会、经营治理层各自的职责、边界。公司治理的核心问题是要充分发挥三者之间的作用,在现代公司制的企业中,董事会、监事会要对股东大会负责,分别行驶决策权和监督权,高级治理层在董事会领导下负责本行的日常业务经营和治理工作,并对董事会负责,充分发挥董事会对重大问题的决策监视会有效监督的作用,不断提高高管层的治理水平,建立相互