实老干部、企业离退休人员、优抚对象、复转军人和下岗失业人员的有关政策，落实“两个确保、两个保证”和“低保”要求，做到应保尽保。各乡镇和民政、扶贫等部门要妥善安排好困难群众的生活，努力把扶贫救灾工作做深、做细、做实。各级领导干部都要深入基层，认真搞好走访慰问工作。同时要广泛动员社会力量开展送温暖、献爱心活动，确保困难群众不受冻、不挨饿、过好年。要认真研究部署，按照小型、多样、实效、节俭的原则，精心组织形式多样的群众文化活动，活跃节日文化生活，努力营造欢乐、喜庆、昂扬、向上的社会氛围。要大力开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，加大文化稽查，保持文化市场的健康繁荣。要积极开展节日市场专项整治工作，搞好市场供应。商流、物价、工商、质监等部门要认真履行职责，积极组织货源，加强物价管理，严厉打击欺行霸市和假冒伪劣商品，确保节日市场供应丰富、市场秩序良好。同时要大力发展假日经济，顺应居民消费升级的趋势，大力开拓消费市场，提高第三产业水平。
五、要加强基金会债权债务清偿工作。要坚持政策不变，力度不减，继续下大力气抓好基金会借款清收。春节期间，有些借款大户可能回家过年，要抓住机会，上门催收，争取更大的清收效果。泾干、高庄、云阳、中张、永乐、崇文、三渠、王桥8个乡镇农村基金会春节前必须进行一次兑付，比例不得低于5%；各行业基金会要想尽千方百计筹措资金，兑付股民股金，比例不得低于10%。农村、行业基金会清偿办及行业基金会主管部门要加强督促，搞好组织协调，落实兑付政策，千方百计让股民满意。
六、要高度重视当前的安全生产。要继续开展安全生产大检查，抓住道路交通、消防安全、森林防火、烟花爆竹等重点行业和重点部位，加大整治力度，严防安全事故发生。交通交警部门要着力整顿交通秩序，加强对司乘人员的教育管理，杜绝超限超载、客货混装和违章驾驶，保证群众出行安全。公安消防部门要对重点部位进行消防安全检查，对社会治安事件及时处置，防止事态扩大。农林部门要全面整顿林区秩序，严格加强野外火源管理，防止森林火灾。公安、工商、供销部门要抓好民用爆炸物品专项整治，切实加强对烟花爆竹贮存、运输、销售各个环节的管理。各乡镇和教育部门要抓住学生放寒假的有利时机，抓紧危漏校舍改造，修缮渗漏校舍和危墙，消除不安全隐患。要坚持“内紧外松，严防死守”的原则，切实抓好非典防范工作，重点做好流动人员特别是外出务工返乡人员的监测。充分发挥好行政、卫生、教育三个网络的作用，严格疫情报告制度，做细、做实工作，防止非典疫情发生。同时要继续深入开展“严打”整治斗争，严厉打击偷窃、抢劫等犯罪分子，确保人民群众生命财产安全。要十分注意节日期间群众性文体活动的安全保卫工作，制定安全预案，落实安全工作责任制，确保万无一失。
七、要全力维护节日期间的社会稳定。从现在起要在全县范围内对可能引起不稳定的苗头性、倾向性问题进行彻底排查，摸清底数，掌握情况，力争把不稳定因素消灭在萌芽状态。要切实做好近期的信访工作，一旦出现越级上访，涉及乡镇、部门负责人要随叫随到，靠前指挥，面对面做好解释，积极化解矛盾。对个别缠访户要耐心做好思想工作，看死盯牢，坚决杜绝可能酿成事端的群体性事件发生。要继续加大劳动监察工作力度，解决好拖欠农民工工资问题，维护好外出务工人员的合法权益。要切实做节日期间的值班工作，落实值班人员和带班领导，严格值班制度，严明值班纪律，确保上下信息畅通，信息传递及时。遇到紧急、重要情况要立即向县委、县政府报告，及时妥善处理，确保全县大局稳定。各级领导干部都要按照“为民、务实、清廉”的要求，带头执行有关