中层干部、班子成员共95人次,调阅案卷300多卷,研讨案件5轮次,深入县(市)区人大、法院26次。评议工作组还在市中院组织召开了职工大会,按照满足、基本满足和不满足三个档次进行了民意测评,使征求到的意见具有广泛的群众性和代表性。
3、认真述职,严格评议。在充分调查了解情况的基础上,我们做出了一份比较符合实际,得到市中院认可的评议视察综合报告,并召开了评议大会,先由市中院报告工作,四名正副院长认真进行述职报告,然后人大代表发言,向市中院提出意见和建议。我们的评议工作在以事实为依据,以法律为准绳的原则下,对被评议单位进行面对面的评议。在评议中,代表们都能放下情面,敢于直言,既讲成绩,又讲问题。人大评议工作组在人大代表和群众提出的37起案件中筛选出了25起案件,交市中院重新复查处理,现已办结。正如有些被评人员在表态时所说:“通过评议,我们的思想触动很大。既看到代表对工作高度负责的精神,又看到他们出于公心,客观公正地讲问题,真正讲到点子上,击中要害处,我们听了心服口服。”在评议中,人大代表、社会各界和广大群众在充分肯定了市中院近两年来的工作成绩,又认真地在领导班子建设、干警队伍建设、审判工作和服务大局服务群众等方面提出了问题。市人大还召开了常委会,专门听取、审议了市中院班子成员、中层领导干部、法职人员的述职报告,按照满足、基本满足和不满足三个档次进行了无记名投票表决。班子成员满足率85,基本满足率2,不满足率2。法职人员满足率84,基本满足率2,不满足率1。
4、注重实效,狠抓整改。评议的目的是为了推动被评议单位转变工作作风,提高办事效率。评议只是手段,整改才是目的。代表们在评议中提出的问题假如得不到整改落实,评议工作则会虎头蛇尾,挫伤代表们的积极性。因此,在面对面评议之后,我们狠抓了督促整改工作,针对人大代表和群众提出的问题,市中院在四个方面做出了整改,取得了很大的成效。
一是干警政治素质进一步提高。在这次评议过程中,评议组和市中院把加强干警思想教育摆在首位,针对干警队伍中存在的特权思想、衙门作风、纪律松弛、形象不佳、行为不端等思想作风问题,组织机关干警认真了学习“三个代表”重要思想,学习十六大精神,开展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育,开展了“双评”等活动,集中进行了一次思想教育和作风整顿。在这次评议,评议出了袁克辉、冯艳文两名优秀法官和安怀、霍洪毅刚两名比较出色的法官。
二是明确了改进工作的方向。评议中,市中院的正副院长和中层以上法职人员以及普通干警,都针对人大代表和群众提出的问题,进行对号入座,结合各自的思想、工作和作风实际,进行了认真查摆、剖析和反思,写出了查摆材料。班子主要成员在中院全体干警大会和人大常委会上分别作了述职报告
。从班子成员到正副庭长,大多数同志都能够正确地审阅自己,实事求是地查摆问题。进一步明确了今后改进工作的努力方向,为制定出切实可行的整改措施,全面推进法院工作提供了可靠保证。
三是复查处理了一批案件,并进行了责任追究。评议过程中,。市中院党组对评议组提出的整改案件很重视,多次各类会议,听取案件情况,研究办理方案,研讨案件的问题、性质、责任。并专门成立了案件查处组,抽调相关的人员,负责案件查处的组强协调和督办工作。评议组对市中院近两年更审改判的121件案件进行了研讨。确认22件案件存在问题,市中院对这些案件的责任人进行了公开处理。处理了属于违法审判案件的4件12人次,其中给予警告处分5人;属于案件质量责任的18件20人次,其中给予通报批评3人,给予经济处罚的25人。