(二)当好“助手”抓调研。办公室要为领导决策提供服务,当好参谋助手,这就要求我们把调研工作作为一个重要任务来抓。近年来,围绕民政工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点问题,我们主动出击,提前介入,分阶段、有步骤地开展专题调研活动。通过调研,先后提出了“健全一个体系、完善两大机制、推进三项工作、提升四个水平”的思路,以及建立“五大体系”、抓好“四项重点”、实施“三项工程”的思路,受到了局领导的肯定。我们将优秀调研文章通过《情况通报》内部刊物予以编发,供局系统学习交流,每年编发调研文章25篇左右,每年有10多篇论文和经验材料被省民政厅采用,多篇论文在全国出版社和期刊发表。我局在2005年被民政部、省民政厅确定为全国和全省民政政策理论研究基地。
(三)当好“钦差”抓督查。我们对局党组的决定、部署,全局重点工作的安排,局务会的重要议题,以及市委、市政府的批件都适时实施督查和专项督查,确保重大决策部署贯彻落实。非凡是加强了对市领导批办件、局领导批示件和重要信访件的办理,集中时间和力量,急事急办,快查快结。为了防止批办件在传递过程中遗失或延误,我们建立了批办件专门登记制度,指定机要秘书专门跟踪,及时提醒,从而做到了事事有交代,件件有着落,并按时上报了办理结果。各级领导批示件、办理市长专线、省市人大提案、议案的办结率都达到了100。我局近年来先后被市委办公厅评为督查工作、市长专线办理、政协委员提案办理工作先进集体等荣誉称号。
(四)当好“管家”抓后勤。我们组织对局机关电话和网络系统进行了全面改造,上网费、电话费都有较大幅度的下降。对机关车辆治理实行派车单制度,抓好车辆的维修养护和安全运行,保证了公务用车。加强安全保卫、卫生保洁、办公用品发放等工作,使机关日常治理有条不紊。
三、强化“三项建设”
为保证办公室工作高效规范运转,在办公室内部治理上,我们坚持以人为本,大力推进程序建设、责任建设和制度建设,不断提高干部的综合素质和办公室建设水平。
(一)强化程序建设。我们把办公室工作按照工作流程链条式推进。一是办会流程清楚化。从会议方案预备到会议精神落实全过程的每个环节,我们都编制了一张流程图,每个环节都明确专人负责,分清责任。二是办文流程制度化。明确办文的各个环节、责任领导、责任处室。三是办事流程规范化。对调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待
、政务值班、机要保密等日常工作,都建立了规章制度,使每一项工作不断档、不脱节、无死角、无盲区。
(二)强化责任建设。一是硬化岗位责任制。进一步完善办公室岗位职责,建立健全机关各项工作制度,做到工作有章可循,各司其职,各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待、大型会议或活动,建立了相关处室主要领导为定点定事牵头负责人、办公室领导为定点定事指导负责人的双线责任制,确保每项重点工作有人做、有人查,责任到人,落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误,制定责任追究办法,谁出了问题谁就承担相应的责任。
(三)强化制度建设。首先有合理分工,根据办公室的工作职责,将办公室分成文秘、综合、机要、后勤等各个岗位,制定各种工作人员的工作职责,落实指标,各司其职,各尽其责。其次有目标计划,做到年有工作要点、季有工作安排、月有情况通报。在制定目标时,将总体目标与突破工作项目结合起来,同时建立监督机制,提高办事效率。再次有考核激励,按照人员责任分工情况,将个人德、能、勤、绩进行量化考核,同时我们还制定了一些激励措施,如对调研、信