面答复,并将办结情况限期向上报,使“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作要求落到实处。五年来,我局共接待法律咨询达到近上千人次,群众来访120余起,人民来信50余件。通过进行法制宣传和政策疏导,群众来信来访反映的问题,最终得到处理和妥善解决。
(三)集中整治,规范土地市场。近年来,随着经济的快速发展,土地供需矛盾比较突出。其中,违法占地、非法入市、擅自改变土地用途、滥占耕地、征地中侵害农民利益等违法现象时有发生。2003年,按照上级国土资源部门的统一部署,针对全县的土地市场中存在的问题,我局研究制定了《**县土地市场秩序治理整顿工作实施方案》,下大力进行土地市场整治。这项工作中,我们一是查找自身问题,认真加以分析和整改;二是建立工作制度,层层抓落实;三是依法处理,严格规范土地市场;四是加强队伍建设,提高治理水平。通过整治,清理各类违法用地9宗,面积100余亩,其中违法用地1宗用于房地产开发、面积25亩、划拨国有土地用于经营性用地8宗,面积80余亩,对查处的各类非法用地按照省、市有关规定,全部处理完毕,完善了用地手续,并追缴土地出让金159万元。今年,我们又开展了对四种侵害农民利益行为的专项整治等工作。通过这些工作的开展,使得我县土地市场秩序得到了进一步规范,国土资源得到了有效保护和合理利用,土地资产效益得到了充分发挥。
五、主要成效
通过五年来的普法宣传和依法治理,我局各项工作得到了较大改观:
一是国土干部职工学法用法的自觉性增强了。通过学法,提高了大家依法决策、依法治理国土资源的水平,真正养成了依法办事的习惯,由过去单纯靠行政手段向主要运用法律手段治理国土资源的转变。从而使过去的以权代法、行政违法的现象大为减少。
二是全体国土干部职工法律意识和法制观念进一步增强。通过“四五”普法工作的开展,使大家懂得用法律保护自己和公民的合法权益,懂得了依法行使自己的权利和正确履行自己的义务,遵纪守法、行政执法和依法行政水平普遍提高。通过法制教育和依法治理,全系统违法违纪的现象明显减少,服务全县经济发展的能力进一步增强。
三是促进了“三个文明”建设和社会和谐发展。五年来,通过开展法制宣传教育和依法治理工作,全县形成了依法用地的浓烈氛围,土地执法环境进一步优化;国土系统广大干部职工精神面貌焕然一新,全县国土资源治理工作面貌日新月异,随着依法治理、依法行政进度不断加快,国土资源保障能力和支持经济社会发展的力度进一步加大。
六、体会和启示
五年来,通过普法和依法治理的工作实践,我们
主要体会是:
一是认真开展学习,广泛深入宣传,全面发动干群是“四五”普法和依法理工作的基础。二是强化领导,各级齐抓共管是“四五”普法和依法治理工作的要害。三是建章立制,落实措施是“四五”普法和依法治理工作的保障。
虽然我们在“四五”普法工作中做出了一些成绩,但与上级领导要求还有一定的差距。我们决心在县委县政府和上级业务部门的正确领导下,进一步坚定信心,团结奋斗,振奋精神,开拓创新,扎实做好“五五”普法工作,为全县社会政治稳定和社会经济发展做出新的贡献。