由他们自由安排学习时间,并做好学习笔记,写好学习心得体会,不定期地予以抽查,以确保学习时间和质量。
五年来,我局先后组织执法人员、股级以上干部以及各乡镇国土所所长近30余人参加省、市举办的行政执法培训班,并通过考核全部取得行政执法资格证书,行政执法人员持证率达100;为强化监督,杜绝执法不严、执法不公现象的发生,我局依照有关规定制定了《行政执法工作责任制》、《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》等规章制度,加大了对行政执法人员的执法监督力度,维护了国家土地法律法规的严厉性;为了高效快捷地开展执法工作,我局还购置了电脑、摄像机及执法车辆,为及时查处违法占地、违法采矿等案件创造了有利条件。
二是依法履行国土资源治理职能。针对我县重点项目工程所涉及到土地征用多、房屋拆迁量大、矛盾纠纷比较突出的情况,我局在工作中坚持做到法律宣传在先,严格依法履行职能,不越位、不错位。在县经济开发区征地工作中,我局严格坚持“两公开一公告”制度,认真做好开发区被征地群众的征地补偿费的测算,协助相关部门做好群众的征地补偿费的发放,确保了开发区建设的顺利推进。在旧城改造中,认真做好对城镇土地级别、基准地价及划拨出让等相关土地政策的宣传,积极配合县拆迁指挥部依法进行拆迁和安置工作,有力地维护了社会稳定。
三是明确职责,限时办结。我局为了提高依法行政水平和工作效率,狠抓了规范治理,制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求,及时受理办事单位和群众的报件,确保各项工作公正透明、优质高效,受到了群众的一致好评。
四、实行政务公开,开展依法治理
(一)实行政务公开,接受群众监督。为了进一步加强机关作风建设,提高办事效率,方便群众,结合国土资源治理工作实际,我局从群众普遍关心和关注的问题入手,依据国土资源部颁布的五项禁令和行政为民十项措施等文件精神,确定了政务公开的主要内容。一是公开本局行政职能、行政治理方式、行政执法范围、职责范围和权限;二是公开行政审批事项及法律、政策依据;三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据;四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价;五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料;六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情况;七是公开党组成员党风廉政责任制工作职责、招待费情况;八是公开土地和矿产使用权招拍挂情况;九是公开本局工作人员身份,实行挂牌亮证服务,其中执法人员姓名、照片全部公示上墙;十是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报箱。同时我局为了建立政务公开工作的长效机制,还研究制定了《改进机关作风、廉洁勤政为民八项措施》、《落实“首问责任制”若干问题的规定》、《业务
工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度。
(二)建立信访制度,及时解决问题。为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局首先根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向领导汇报;其次,按照“属地治理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇国土所认真履行工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到基层所处理的信访问题,要求及时解决,给予当事人书