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三、高标准推进机关电子党务建设，充分发挥它在机关党建工作中的重要作用
（一）明确机关电子党务必须坚持的原则。一是突出政治性。强调电子党务必须宣扬党的政治主张、政治立场、政治路线和政治纲领。二是突出互动性。强调电子党务要利用互联网的互动性来营造人人都来关心政治、人人都来参与政治的良好氛围。三是突出先进性。强调电子党务在应用软件的开发上应该力求先进，要通过高标准运用现代信息技术来展示机关党组织的形象。
（二）科学构建机关党务专用网络系统，为机关党建工作搭建新的工作平台。一是由中央有关部门制定统一的机关党务专用网络发展规划，对各级党政机关党组织实行分层推进、分步实施战略，最终形成上接中央、下连区县各部门党组织的基于互联网的纵向专用网络系统；二是由中央有关部门制定统一的电子党务标准化体系，便于各级党政机关党组织在建网、建站中掌握；三是建立中央级、省级党组织门户网站，形成以中央为核心、以各省为重点、以部门和各区县为补充的党组织网站群，以网站群指导全党工作；四是正确处理电子党务网站主导性与互动性、凝聚性与开放性、政治性与实用性的关系，使它们相互依存，相互结合。五是重视网络系统的安全性、兼容性、可扩展性和可维护性，既要保证安全、适合目前应用，又可兼容未来发展。
（三）大力开发先进实用的电子党务软件系统，为机关党建工作增添新的活力。一是开发先进的安全认证系统、工作流引擎系统、服务集成引擎系统、个性化服务系统和通用电子党务构件系统等，为电子党务应用层和公众服务层的建设提供底层支持；二是开发党务公共应用系统，主要包括党务信息系统、党组织管理系统、互联审批系统、统一的消息平台系统等，通过应用公共系统软件为各级党组织以及政府、企业、个人提供多层次的公众服务；三是鼓励各地区、各部门党组织围绕本单位党员队伍状况，以提高党建工作效率为目标，以提升党员素质为重点，以增强党建工作的凝聚力为目的，开发方便实用的应用系统。
（四）利用先进的信息整合处理技术和有效的工作手段，整合机关党的建设信息资源。一是建设高性能的信息资源整合平台，实现各个地区、机构、组织等多种信息源的信息共享；二是加强党务信息资源的开发和利用，通过建设党务信息资源基础数据库和党务信息公开制度，充分利用党务信息资源；三是通过网络和网站窗口，存储党的建设资料、反映党的建设动态、交流党的建设经验、探讨党的建设实践、传播党的建设知识；四是通过制度层面的协调，实现各地区、各级机关党组织跨地域、跨部门、跨层次的纵横向协同应用。
（五）运用机关电子党务系统，有力地实现党在政治上、思想上、组织上的领导
一是通过电子党务，在互联网上形成强大的马克思主义宣传阵势；二是通过电子党务，在互联网上建立广大党员与人民群众能够积极参与的“民主之地”；三是通过电子党务，在互联网上建立党的思想和理论教育基地；四是通过电子党务，在互联网上实现党务工作网络化；五是通过电子党务，在互联网上对党员实现人性化管理。
四、加快机关电子党务发展的建议
（一）转变思想观念，提高认识，增强推进机关电子党务的信心和动力。各个部门领导干部和党务工作者要从传统的思想观念中转变过来，自觉融入到社会发展的必然趋势，而不是产生观望、等待甚至抵触情绪。
（二）注重整体规划，综合协调，夯实发展电子党务的基础。各个省（直辖市）机关党工委要按照中央的统一规划进行网络平台、业务系统等建设。省市级各部门及区县党组织要精心选择自己的发展重点，按照省（直辖市）级机关党工委电子党务系统的统一技术标