。各级党组织要按照县十二次党代会确立的奋斗目标，围绕农民增收。牢固树立科学发展观思想，构建县域经济主体格局，统筹推进城乡经济发展。要坚持“强烟、优姜、壮畜、兴竹、稳粮”发展思路，调整优化产业结构，发展农村特色产业，奠定农民增收基础。加强组织领导，强化职能培训，扩大劳务输出规模，发展农村劳务经济，拓宽农民增收渠道。积极实施工业强县战略，重点围绕资源开发，大力培育黄姜加工、烟草食品、矿产开发、水电能源、建筑建材五大支柱工业，努力构建工业强县、工业兴县的格局。要进一步放宽准入条件，落实优惠政策，优化外部环境，促进非公有制经济发展。加快城乡基础设施和农村新村建设，大力改善城乡基础设施环境，推进城乡一体化进程。要紧扣经济建设中心，全党动员，全民参战，努力形成推进县域经济发展的强大合力。
要坚持以诚实守信为重点，坚持以人为本。切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，努力提高公民的自身素质，着力塑造旬阳文明新形象。继续深入地开展以“讲文明、树新风”为主题的群众性精神文明创建活动和关爱弱势群体活动，大力开展丰富多彩的群众文化活动，强化以“十星级文明户”评选为主要内容的农村精神文明建设和社区精神文明建设，继续深化信用村镇创建工作，形成全社会诚实守信的风尚。要牢牢把握先进文化的前进方向，积极发展以汉水文化为特色的文艺事业和农村基层文化、体育、卫生事业，不断满足人民群众的精神文化生活需求。
坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。深化村务公开、厂务公开、政务公开、校务公开，积极推进政治文明建设。要大力推进基层政权机关和村民、居民自治组织建设。扩大民主决策、民主管理。要继续推进依法治县进程，农村坚持以开展民主法治示范村创建活动为主线，深入开展“四五”普法教育，全面提高全民的法制素质。机关坚持开展以《行政许可法》等为重点的法律法规学习活动，努力提高各级党员干部法制意识和素质，特别是领导干部学法守法和依法行政的能力，促进行政行为的规范化、制度化、法制化。要进一步完善执法责任制、执法公示制和评议考核制，严格执法。