进行综合治理,加强对公路沿线群众的法制教育,增强群众守法护路的自觉性。全州路政管理单位要大力宣传贯彻《公路法》等有关法律及有关法规,加大路政执法力度,依法惩处破坏公路及其附属设施的行为。
(六)优化服务,强化监管,拓展交通运输发展的广度和深度
要适应市场经济发展的需要,努力实现资源配置从行政审批为主转到以市场机制配置为主,行业管理从管制型管理转到服务型管理上来,工作重点从以客运为主转到客货并举上来。
1、加快农村客运发展
各县和全州交通部门要根据我州农牧区经济社会发展的实际情况,制定农村客运线路、运力和站点规划。建立以各县县城为中心、乡(镇)为结点、公路为纽带,连接村镇,辐射广大农村,冷、热线搭配的农村客运网络。引导交通运输企业开辟农村客运市场,鼓励农牧民出资自办运输。对投资农村客运的经营者给予一定期限的农村客运线路专营权,制定农村贫困乡村客运车辆规费征收优惠政策,促进农村客运发展。
2、完善道路运输市场进出机制和调控机制
要积极探索我州客运线路经营权的管理机制。实施客运线路经营权服务质量招标制,逐步推行全州客运线路和出租车运力投放听证制,完善以技术状况为准则的营运车辆进出市场机制。引导企业投放适合农村的客运车辆,引导客货运输经营者主动适应计重收费和治理超限运输形势。建立运输企业信用监督和失信惩戒制度,设立运输经营者资信档案。同时,要继续抓好国有运输企业改制工作。
3、培育和发展道路运输市场
交通行业管理部门要逐步取消不合理的管制权限,发挥市场配置资源的基础作用,加快运输结构调整,引导交通运输向规模化、集约化、多元化方向发展,提高竞争能力。抓好各类客运的组织工作,鼓励发展跨地区旅游客运,提高客运品位和服务质量。
4、强化监管,优化服务
交通运输管理部门要适应新形势,由注重执法监督向执法监督与服务并重转变。要做到这一点,必须进一步理顺交通运输管理关系。目前,我州一些县对交通运输管理职能还未理顺,政企不分、职能错位的情况依然存在,特别是出租车的管理问题甚多。理顺管理关系,政企分开,该由交通运管部门管理的,要切实履行职责;企业不具备行政管理职能,就不能进行行政管理。各县、各有关部门要通力协作,搞好出租车的管理工作,切实解决管理不严格、服务不到位的问题。
(七)总结经验,吸取教训,狠抓安全生产工作
安全生产工作不仅是一个重要的经济问题,更是一个严肃的政治问题。它关系到贯彻落实“三个代表”重要思想,关系到党和政府的形象。要认真吸取“1.11”特大安全事故的沉痛教训,把安全工作放在首要位置,切实抓紧、抓细、抓实,坚持“一把手”负责,处理好“安全与生产、安全与发展、安全与效益、安全与大局”的关系,建立交通安全长效管理机制,完善管理制度。一是各级政府和交通主管部门要健全安全生产规章制度,层层落实责任制。《四川省党政领导干部引咎辞职规定》将安全事故的主要责任纳入了必须引咎辞职的范围,对安全责任事故的处理更加严厉。鉴此,大家务必保持高度警省,认真践职履责。二是要认真学习、宣传和贯彻好《道路交通安全法》。开展以关口前移,预防为主的安全教育,增强群众的自我安全保护意识,自觉抵制不安全行为。三是要夯实安全基础,增加安全经费投入,添置安全设备,抓好安全防护设施建设。重点抓好危桥、险路的整治,尤其是要抓好旅游线路上的安全防护设施建设。四是要开展经常性的专项安全整治,提高安全整治的实效,做
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