对通乡公路建设的资金投入，解决通乡公路建设资金短缺问题，以加快农村公路发展。二是要发挥好广大农牧民的积极参与作用。调动好、保护好、发挥好广大农民参与通乡公路建设的积极性、创造性，对促进通乡公路建设具有重大意义。在通乡公路建设上，要结合市场经济的新特点，做好群众思想工作，激发农牧民参加通乡公路建设的内在动力，引导农牧民积极投身通乡公路建设，为圆满完成通乡公路建设任务作出贡献。三是要发挥好交通部门的指导、管理作用，相关部门的配合协调作用。州一级交通主管部门的工作重点是一头抓重点公路、一头抓通乡公路，县的重点是抓通乡公路。各级交通部门要充分发挥职能作用，切切实实搞好工程建设的技术指导和质量监督。政府各相关部门要搞好配合，为通乡公路建设大开“绿灯”、多出主意、多想办法，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的通乡公路建设局面。四是要发挥好社会各界支持参与的作用。通乡公路建设事关农牧民群众的切身利益，也事关全州经济社会发展的大局。要充分依靠全社会的力量，加大宣传力度，广泛进行动员，调动各方面的积极性，为通乡公路建设献计献策。同时，要开拓创新，积极引导民间资金和其他社会资本投入到通乡公路建设中来。
3、通乡公路建设要处理好“四个关系”
一是要正确把握好通乡公路建设与农牧民“减负”的关系。要把握好政策、掌握好方法、运用好利益机制，启动农牧民群众的内在动力。第一，要严格执行国家的减负政策和农村税费改革的有关规定，充分考虑到农牧民群众的承受能力，真正把通乡公路建成政府的德政工程、民心工程。第二，要把握法律、法规和政策原则，用市场机制、合法手段引导农牧民积极参与通乡公路建设，积极推广村民自治、一事一议的农村公路修建方式。第三要认真总结经验，互相交流，加强推广、结合自己的情况，创造性地开展工作。二是要处理好通乡公路建设的速度与质量的关系。要坚持合理的发展速度，做到尽力而为，量力而行，切忌一哄而上，乱摆摊子。同时，又要采取一切措施保证工程质量，加强质量监管，搞好安全生产和廉政建设，把通乡公路建设成为经得起时间考验和农牧民群众满意的工程。三是要处理好公路建设与环境保护的关系。通乡公路建设在设计上，要树立环保理念，尽量利用老路，避免大挖大填；在建设中，要做到文明施工，减少生态环境破坏；建成后，要动员群众恢复好沿线植被，做到公路建设与环境保护相互促进，实现农村经济可持续发展。四是处理好通乡公路建设与养护的关系。通乡公路建成以后，要取得预期的运行效益，主要靠养护。交通主管部门要加强技术指导和服务，要及时研究通乡公路养护管理机制，落实养护资金和人员，确保公路完好畅通。
（四）深化体制改革，为交通进一步发展提供动力
改革是动力，我州交通要实现跨越式发展，必须坚持和深化改革。一切妨碍交通发展的思想观念都要冲破，一切束缚交通发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响交通发展的体制和弊端都要坚决革除。不改革，就不能理顺交通管理体制；不改革，就不能搞活交通行业发展机制；不改革，就不能促进我州交通持续健康发展。各县、各有关部门要增强责任心、紧迫感，把握好改革的时机、力度和社会的承受度，积极支持改革、参与改革、实施改革。
1、公路养护体制改革
原00养护总段下放我州管理后，对促进我州公路事业发展发挥了积极作用。但由于现行的体制存在条块分割、管养一体的弊端，公路养护体制改革势在必行。
全省公路养护体制改革的原则、步骤和目标已经确定。这次公路养护体制改革坚持市场化的方向，坚持政企
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