应急能力建设,积极开展应急保障实战演练和装备投入,应急保障工作形成了合力。
第四,省消防总队新的领导班子领导有力。省消防总队的新领导班子刚刚组建5个多月,我印象最深的有两点:一是工作积极主动。主动为党委、政府出谋划策,主动向省委、省政府领导汇报工作。二是工作扎实。能够抓住消防工作中的主要矛盾,着力破解困扰消防部队多年的编制、经费、装备等瓶颈问题。省政府对总队领导班子给予高度评价。
第五,各级消防经费保障力度加大。20**年是全省消防经费保障最好的一年,各市(州)当年经费足额到位,还清往年欠帐,增加预算外开支,为消防工作开展提供了资金保障。长春市在加强消防装备和基础建设方面投入消防建设资金达2.52亿元。先后解决了7座消防站建设用地。延边州投入资金5000多万元,新建消防站5座,改造消防站4座。四平市政府今年不但偿还了历史所欠500多万元消防装备配套资金,各项指标超额完成了任务。其他地区也都投入大量资金,消防经费保障工作得到了明显改善。
第六,全省深入开展多种形式的消防安全教育活动,不断增强人民群众的消防安全意识。
二、正确认识和把握全省消防工作面临的新形势,进一步明确全省消防工作的主攻方向
明年,全省消防工作面临的形势非常严峻,主要面临着五个方面的危机和挑战。(一)由美国次贷危机引发的全球金融危机,给消防安全工作带来了新的挑战。首先,全球金融危机由虚拟经济领域向实体经济领域漫延,全球经济下滑。当前,房地产、钢铁、汽车、纺织等行业都面临着严峻问题,对于消防部门明年业务经费保障、推进消防基础设施建设等工作将产生不利影响。第二,由于大量企业亏损、关闭,对基层加大消防投入带来不利影响。同时,由于经济危机导致大量失业人员存在,凸显社会矛盾,引发社会动荡。云南省发生的连环爆炸案,从一个侧面说明了这个问题。另外,我省农村火灾多发,报复性纵火也是一个主要原因。第三,随着经济危机压力进一步增大,社会单位对火灾隐患整改积极性、主动性将会有所下降,也给我省的消防工作带来一定困难。(二)全国和我省消防工作面临的严峻形势,为做好我省消防安全工作带来了新的压力。当前,我国正处于发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期和风险的积累期,自然灾害、人为灾难明显增多,这些非传统的消防安全问题给消防工作提出了诸多新课题,消防安全方面不确定性和不可控因素剧增,安全隐患问题越来越多。(三)深入贯彻落实科学发展观,对消防工作提出了更新更高的要求。科学发展观的核心是以人为本,保证人的基本安全,保证人的幸福指数;科学发展观还要求协调发展、可持续发展,要统筹协调好两个方面的问题,一是统筹城乡消防事业发展。我省是农业大省,农村消防工作较为薄弱,统筹协调好城乡消防工作,就要更多地关注农村消防工作。二是统筹经济社会发展与保证消防安全。要更多地研究和谐社会、安定团结,充分认识到消防工作是社会和谐安定的重要基础。另外,统筹协调好当前和长远的关系,这也是一个新要求。(四)人民群众安全意识的不断提高和对幸福指数的不断追求,对消防工作提出了新的需求。随着社会的不断发展进步,人们对消防工作的需求越来越高。人民群众在生产生活中遇到的一切急难险重任务,第一时间想到的都是消防队伍。在一定程度上讲,和平时期,消防工作与人民群众生产生活关系重大,这对我们的消防工作和部队建设都提出了新需求。(五)新修订的、即将实施的《消防法》,对消防工作法制化提出更高的要求。新修订的《消防法》将于明年5月1日实施。新《消防法》进一步