党风廉政建设,必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育,作为第一道防线。一是结合“党风廉政建设宣传月”活动,切实加强党性党风党纪教育,加强社会主义核心价值体系教育,增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。二是要切实加强党员干部的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律教育。自觉遵守中央提出的“四大纪律”和“八项要求”,坚决做到“六个决不允许”。三是要有针对性地对干部进行警示教育。要通过反面典型事例,引导大家细算政治账、经济账、身体账、亲情账,让大家算出廉洁自律的“得”和腐败犯罪的“失”,克服侥幸心理,自觉做到慎独、慎微、慎初,守得住清贫、耐得住寂寞、经得住考验,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,守住自己的道德防线。
(三)建立科学民主决策机制。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出:行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里。各级民政部门要坚持“制约、程序、阳光”的原则,以制约行政权力运行为核心,形成以制度管权、管人、管事的工作机制。一是要坚持科学民主决策。民政部门掌握着“解决民生、维护民权、落实民利”的公共权力和公共资源,要防止决策过程中发生腐败现象,必须实行科学民主决策。要完善民主集中制、专家咨询、决策评估等规章制度,细化相关规章制度操作规则和程序;要建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。二是要规范权力正确运行。要围绕管人、管钱、管事,重点抓好“三推进”,让资金、权力在阳光下运行:第一是深入推进行政审批制度改革。在对现有行政许可和非许可审批项目全面清理的基础上,不断推进审批方式改革,全面推行审批项目流程管理,逐步实行网上远程审批,及时公开行政审批结果。目前,省监察厅将省级社会组织和社会福利行政许可项目纳入省行政审批电子监察系统,并对行政许可进行全程监督。第二是深入推进财政管理工作。要强化预算管理和监督,完善收支分类体系,实行“收支两条线”管理。政府投资的重大项目建设和采购大宗商品一律实行政府集中采购,严格公开、公正招投标。加强对民政重点专项资金和重大投资项目的监管,认真开展治理商业贿赂专项工作,建立和完善预防和惩治商业贿赂制度。加大财务集中核算力度,严格按照中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》要求,深入开展“小金库”治理工作,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,建立和完善防治“小金库”的长效机制。第三是深入推进党务公开、政务公开。要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的低保、救灾、优抚等民政事项作为政务公开的重点,进一步规范公开内容,扩大公开范围,提高工作的透明度。要积极推行网上受理、网上审批、网上公布、网上监督,增强决策透明度和公众参与度,切实提高工作效率。
(四)加强行政效能监察。“三分战略,七分执行”。要加强行政效能监察,提高各级民政部门的执行力。一是加强对依法行政情况进行效能监察。目前与民政工作相关的法律法规和行政规章有70多部。这些法律法规都是我们业务工作的法律依据,我们要进一步明确执法依据、执法权力、执法程序和执法责任,以程序合法、实体合法的执法行为将“维护民利、解决民生、落实民权”的工作职责落实好、实现好。我们要坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为,做到有法必依、执法必严。二是对完成任务情况进行效能监察。对于中央、省里安排的工作任务,我们必须不折不扣地按时完成,不能采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行,更不能搞“上有政策、下有对策”。三是对重点领域重点环节进行效能监察。我们要加强对“人、财、物”等重要领域的监督,加大专
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页