; 3、继续深入开展隐患排查治理。隐患排查是压减事故的重要措施和手段。20**年,我们要集中力量、突出重点,继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度,落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度,健全和完善隐患排查治理制度,逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为,以铁的手腕坚决遏制重特大安全事故,控制较大事故,减少一般事故,进一步压减全市事故总量。
4、突出抓好主管行业安全监管。非煤矿山:继续抓好非煤矿山安全生产工作基础建设,推动企业开展隐患排查,加强对尾矿库等重点部位的安全检查。深入抓好露天采石场中深孔爆破开采技术的规范化实施。强化矿山专项整治,加大地下矿山大面积暴露采空区和露天矿山高陡边坡的监控。严格执行金属非金属矿山和尾矿库十个一律不准生产的若干规定,严防非法、违法现象发生。配合国土资源部门严厉打击无证非法开采、乱采滥挖、超层越界开采等行为。危险化学品:组织开展现有危险化学品生产装置安全技术改造,加快企业本质安全进程。督促剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业,积极采用新技术改造提升现有生产装置。严格化工建设项目的安全准入条件和“三同时”审核批准及竣工验收。加强对新建、改建、扩建项目试车环节安全监管。加强危险化学品生产企业安全标准化,提高本质安全水平。认真规范危险化学品生产企业从业人员基本条件。坚决整顿关闭非法和不具备安全生产条件的化工企业。烟花爆竹:一是以换发安全生产许可证为抓手,分类指导,按照高标准要求,引导安全生产基础条件较好的企业,加大资金投入,实施改扩建和实质性重组整合,进一步提高工厂规模化和管理安全化水平,促使生产企业全面改造升级。二是对安全生产基础条件差、无力整改或整改后仍达不到安全生产条件的企业,依法淘汰。继续加大违规使用氯酸钾生产烟花爆竹打击力度。三是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,组织开展联合执法检查,严惩非法生产经营者。加强对烟花爆竹生产企业“三超一改”和经营(批发)企业超量、超范围储存烟花爆竹行为的监督检查。民爆器材:重点抓好整合重组工作,真正实现整合实体化、管理统一化和经营一体化。职业安全健康。全面启动并加强作业场所职业安全健康监管,配备专职监管人员,开展作业场所职业危害申报工作。加强对作业场所职业危害的检测、检查。开展职业安全健康督导员试点工作。
5、进一步强化行政审批工作。一要严把市场准入关。严格执行新、改、扩建项目“三同时”审查制度,坚决把住安全设计审查、竣工验收关。二要加强安全设施“三同时”日常监管。与发展改革等部门建立高危建设项目定期沟通制度,摸清辖区内高危建设项目安全设施“三同时”工作开展情况,采取有针对性的措施,确保项目施工和“三同时”手续同步进行。对“先上车、后买票”的问题,要制定具体监管办法。加强对新建、改建项目进入审批程序后发放许可证前的安全监管。通过加大执法检查力度,推动全市安全设施“三同时”工作的开展。三要继续简政放权,加强服务。认真落实中小工业企业16条帮扶政策,实行重点监督和指导。搞好行政审批与监管的分离,形成互相监督、协调配合的工作机制。继续简政放权,简化流程。加强中介机构的管理和现场复核的管理。
6、大力加强安全生产宣传教育培训。要以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点,以“安全生产月”等活动为契机,积极改进宣传方
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