坚定、政治可靠、吃苦耐劳、作风过硬、无私奉献的队伍。但是，也应该清醒地认识到，我们的工作还存在一定的差距和不足。
二、全面分析，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市安全监管系统开展深入学习实践科学发展观活动，按照“安全生产年”各项部署，深入开展隐患排查治理，强化监管，创新思路，各项工作稳步推进，取得了一定成效。在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市安全生产工作还存在不少问题和薄弱环节。1-3月份，全市各类事故死亡40人，超时序进度指标5人，发生较大事故2起，超省下达全年控制考核指标1起。特别是东至迈捷矿业“3.8”较大窒息事故，再次给我们敲响了警钟。事故的发生虽然有一定的偶然性，但隐含着一些必然性因素。当前存在的主要问题：一是较大事故和事故死亡人数全部超标。一次死亡3人以上较大事故发生2起，超出全年指标1起，各类事故死亡人数超出时序进度5人。二是安全基础管理水平较低。许多企业仍然存在大量的安全隐患，企业整体本质安全水平较低；三是培训教育工作滞后。不少企业管理人员和广大从业人员缺乏必要的安全知识和安全技能；四是依法行政能力亟待提高。一些领导干部特别是执法人员认识不到位，有的安全监管人员对安全生产法律法规和业务技术的学习满足于一知半解，缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲，影响了工作的系统性、针对性和有效性，工作不扎实，监督检查不细致，致使许多隐患没有得到根本解决。五是安全监管队伍思想不稳定。安全监管工作条件差、任务重、责任大、待遇低，一些同志认为自已付出的与得到的不成正比，心理不平衡。安全监管机构专业性强，发展空间相对比较狭窄，个人提拔、升职的机会和条件相对较少，个别同志觉得前途渺茫，有消极情绪。有的同志与相结较好的行业攀比，埋怨工作艰苦，待遇低，影响了工作积极性。六是乡镇安全管理机构队伍不适应需要。乡镇安全监管机构不健全，人员兼职多，业务素质低，调整变化大，不适应工作需要。我们要高度重视这些问题，努力认真加以解决。
今年，受国际金融危机影响，国际国内经济形势异常复杂，一些企业效益下滑，甚至停产，加之我市安全生产基础差、安全投入不足等因素的影响，给安全生产带来了一系列新情况、新问题，也对安全生产工作提出了一些新的更高的要求。我们应当深入分析面临的形势，切实做到心中有数，未雨绸缪。一是各级对安全生产的要求越来越高。从中央到地方，各级党委、政府更加重视安全生产。十七大报告明确提出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”等等，都把做好安全生产工作提到了一个新的高度。二是监管措施和责任追究更加严厉。近年来，国务院颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》，国家总局出台了《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等法规，省政府出台了实施意见，即将印发，市政府也出台了一系列措施。可以说，今年乃至今后安全监管的措施将更加严格，责任追究的力度将会更大。三是督促检查越来越实。无论是国家到省一级督查，还是省里督查，都会督查到基层一线，督查的内容更细，督查的要求更严，督查的措施更实。四是安全生产的任务越来越重。党中央明确提出落实科学发展观、构建和谐社会，确保生产安全。要达到这些要求，我们差距很大，还需要做大量艰苦的工作。同时，随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高，安全的内涵更广，标准更高，任务
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