经济经受住了国家经济宏观调控、环保道路运输政策调整、军工企业改制等严峻考验,保持了良好的发展势头,经济增长目标顺利实现。全县gdp预计完成13.9027亿元,同比增长13.5%。农村经济在结构调整中稳步发展,全县农林牧渔业总产值完成69186万元,同比增长9.1%。工业化进程加快,工考企业发展迅速,全县完成工业总产值110060万元,同比增长23.2%;在公司的强势拉动下,工考企业实现工业总产值20061万元,同比增长157.1%。投资持续增长,全社会完成固定资产投资35586万元,同比增长41%。人民生活水平继续提高,城镇居民可支配收入实现5391元,同比增加226元;农民人均现金收入实现2014元,同比增加310元。但也存在一些不容忽视的问题,如社会保障脆弱、就业压力大、改革任务重、社会不稳定因素大量存在等。特别是税收任务完成不理想,1—9月财政一般预算收入2572万元,同比增长11.2%。但这个收入中,非税收入就有1019万元。国税收入3076万元,同比下降4.1%,主要原因是原材料价格上涨等因素导致企业利润下滑、517车间税收下降、环保政策对企业效率的影响。地税完成2046万元,同比下降8.4%。主要原因是:税费改革后农业税征收难度大,营业税起征点调整到4000元、下岗再就业优惠政策影响等。
各级各部门务必咬定目标,采取措施,弥补不足,鼓足干劲,真抓实干,确保全年目标任务的圆满完成和超额完成。重点要从以下方面着力。
一是千方百计完成财政收入计划。要加大税收的考核,将目标任务落实到岗位、企业、税种。切实落实征管手段,做到应收尽收,特别是农税征收上财税部门和乡镇负责同志要深入基层认真调研,制定出行之有效的措施,务必使农税征收这个既影响财政收入,又影响农村稳定的问题取得实质性解决。要继续强化税务稽查,以查促收。
二是工业要保持较快增长速度。各级各部门一定要以大局为重,要及时帮助解决企业反映的问题,为企业生产经营创造良好环境。监察、招商、经贸等部门要坚决查处危害经济发展环境的行为。工业项目的引进,要搭建专门的班子,力促公司二期项目尽快实施,锲而不舍地争取天原烧碱、pvc项目及其他一些大项目落户南溪。
三是农业和农村工作突出农民增收。要围绕中央1号文件及系列政策,推进产业结构调整、三大支柱壮大,并加大农民工培训、劳务输出力度,增强龙头企业、专合组织的带动作用,不断挖掘农民增收潜力,继续保持农民增收在全市的领先水平。同时,要高度重视晚秋和小春生产,大力抓好农村基础设施建设,逐个逐步排查解决农业和农村中的不稳定因素。
四是确保全年投资任务的完成。各级各部门一定要把项目工作要抓得更紧更实。要一个项目一个项目地研究,最大限度地推进。年初计划项目的进度要在遵循科学原则的基础上,挖掘最大潜力,计划内的欠帐要在计划尽可能弥补。要重点推进护城溪二期整治工程、二期、地方疾控中心、中小学危房改造等在建项目;抓紧筹备城网改造、农网改造三期、县医院传染病区、重点高中扩招、人饮工程三期、公司二期工程等新开工项目。同时,抓好一大批项目的准备。
五是继续抓好社会事业的发展。教育上,青少年思想道德建设、中国家级重点职中复查、教育负债解决等问题都要认真抓落实。卫生上,乡镇卫生院上划工作要认真推进。省双拥模范县城复查验收、省级文明县城的启动要作好准备工作,确保万无一失。同时,要做好第六届村居委换届选举工作。
六是关心群众生活,维护社会稳定。社会保障方面,要切实做好改制企业的