的产业化、标准化水平还不高,正如斯庆旗长讲话中提到的我们在农业和农村经济中存在着一些不容忽视的矛盾和问题。从目前来讲,我旗农业产业结构难以适应市场的需求,农民素质难以适应深层次发展的需求,农村市场组织化程度难以适应竞争需求,但中央支农惠农等政策的出台,极大的激发了农业生产的积极性,税费改革的逐步完成极大地解放了乡村干部和广大农民,农产品供求状况的新变化也促成了大宗农副产品价格的恢复性增长,这一系列好因素,需要我们基层党委、政府去引导和把握。因此,我们必须要在思想认识上有新的突破。
一是要紧紧围绕落实我旗今年农业和农村各项工作任务,把工作着力点放到解决产业结构调整上,提高农业产业化、标准化水平上;放到解决“三农”工作的重大问题上;放到解决农民生产生活的紧迫问题上。
二是各级干部要真正沉下去深入基层、深入群众、深入田间地头,调查了解情况,有针对性地了解存在的问题,把握农业和农村经济工作发展变化的规律。力争在研究新情况,探索新办法,解决新问题上的取得新的突破。
三是要准确把握今年的气候因素和市场因素,千万不能有一点麻痹思想,认真抓好斯庆旗长讲话中关于下半年的12项重点工作,变工作压力为动力,千方百计把工作做好,只有这样我们才能完成好今年的目标任务。
第二、在与时俱进,创新工作方法上有新的突破。与时俱进是一个永恒的主题,只有与时俱进,才能改革创新。面对新的形势,我们要积极适应农业发展新阶段的新形势、新要求,加强学习,勇于实践,注意研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业和农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。
一是转变作风。要紧密结合党员先进性教育活动,在具体的工作中做到四个深入;深入到农户家中了解农民群众生产生活情况;深入到化解群众各类矛盾的具体过程中,学会运用典型示范、说服教育和服务引导等办法做好群众的思想工作;深入农业产业化建设的第一线中,积极创造条件解决农民遇到的各类难题;深入到为民办实事的具体工作中,坚持以人为本,杜绝“形象工程”和“政绩工程”。
二是做到依法行政。要采取多种形式,组织干部认真学习行政法律法规,提高干部守法、用法的自觉性,严禁滥用行政职权、粗暴侵犯群众利益的现象发生。
三是做好民主管理。要充分尊重农民群众对管理自己合法方式的选择,让农民享有更多的自主权,坚持公开、公平、公正的原则,继续健全和完善政务公开、村务公开等民主管理制度。总之,各地要针对当地的立地条件,因地制宜,在工作方法上坚持突破重点,以点带面,典型引路,稳步推进。善于发现在农业和农村经济结构调整中涌现出来的好经验、好做法,“告诉农民干什么,教会农民怎么干,帮助农民卖出去”,集中精力为农业和农村经济发展创造良好环境,在全旗营造一个既与时俱进又与势俱进,既有科学的态度又有科学的方法,既想干又敢干,还要干好,不抓则已,抓就抓到底,这样一种干事创业的良好氛围。
第三,在转变职能和工作措施上有新的突破。要切实把指导农业工作的职能转到经济调节,市场服务,行政执法,落实政策和提供服务上来。全局性的工作要抓“转化”,着力把政策精神转化为推动农业和农村经济发展的实际行动。创新性的工作要抓“强化”,注重发挥我们这次观摩检查中大量典型的示范作用,突出工作重点,准确把握关键性环节,推动全局。经常性的工作要抓“优化”,坚持高标准严要求,既要注意工作环节和程序,更要重视工作质量和效率。在具体工作机制上。
一是建立调动农民生产积极性的长效机制。捆绑项