理、分级负责。
2、致力于加强城乡基础设施建设。抓住三个重点：
在城建上，突出以县城建设为龙头，加快以环湖建设为重点的旧城改造进程，积极拓展城区建设的新空间（华芳国际、经济适用房、万鸡山片开发）；
交通上，围绕加快形成县内路网抓建设，围绕加快高速公路建设抓协调；
水利上，重点实施病险水库除险加固、泵站技改和洲区保安工程。
３、致力于社会公共服务体系建设。一是关注民生，加强就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高保障能力 。二是服务民需，加强文、教、卫公共服务体系建设，使文化活动中心、疾控中心、医院传染病区等设施建设发挥效益。
（五）以全面提高党的执政能力建设为目标，不断加强干部队伍建设，为经济和社会发展提供有力的支持和坚强的保障
要确保完成各项目标任务，推动县域经济跨越式发展，关键在人，核心是干部。为促使各级干部干事创业，重点是要建立责任推进机制。
１、建立“有为就有位，无为就无位”的用人机制。今后在选人用人上，要坚持围绕发展选干部，以德才为根本，以政绩论英雄。衡量乡镇领导班子的政绩，主要要看经济实力有没有增强，经济增长点有没有增加，财政收入有没有增长，农民群众有没有增收；衡量部门的工作，关键就是要看为经济发展干了哪些实事，提供了哪些服务，同时还要看社会公论和群众的满意程度。
２、建立“不干不行，干不好也不行”的竞争机制。进一步健全完善领导干部考核机制，全面客观公正地评价干部。要明确考核重点。把干部工作绩效作为考核的重要指标，引导广大干部树立正确的政绩观。要创新考核方法。要在总结近几年目标考核的基础上，进一步完善考核办法，做到定性与定量相结合、领导与群众认可相结合、平时考评与年终考评相结合，提高考核的科学性、民主性和严肃性。要完善考核机制。实行层层考核，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，形成一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的良好氛围。要重视考核结果。严格按照实绩考核结果兑现奖惩，奖优罚劣，奖勤罚懒，切实解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的问题，形成争先进位、奋力赶超的良好氛围。
３、建立“严管厚爱”的激励约束机制。对待干部，原则是从优对待，从严管理。鼓励、支持并保护各级干部大胆地试、大胆地闯、大胆地干。十分注意和保护和调动基层干部的积极性，特别是对工作在基层一线的干部，要多理解、多支持、多帮助，努力在全县上下形成上下一心、和衷共济、团结奋斗的良好局面。