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违反财经纪律的行为，是指国家机关、事业单位、人民团体、国有企业(公司)、集体所有制的企业(公司)等单位以及这些单位的工作人员中的党员违反国家财政经济管理法规和制度，给国家和集体利益造成损失，依照党内法规应当受到党纪追究的行为。《条例》第十一章规定了这类行为，我们着重介绍两种行为：(1)条例第117条规定，以个人名义存储公款的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。这是修订中新增条文，是根据《商业银行法》第48条关于“任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立帐户存储”的规定作出的。(2)擅自使用、调换、变卖或者损毁被查封、扣4甲、冻结、划拨、收缴的财物，或者擅自处理应当委托拍卖的物品的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，视情节给予警告直至开除处分。查封、扣押、冻结、划拨、收缴等行为是依照有关法律法规由有关机关在一定的条件下对公私财产采取的强制行为，对上述物品的处置必须遵守严格的法定程序。“擅自”就是违反了法定的程序规定，实际上是侵犯了公民财产权和公共财产权。
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bsp; 7、失职、渎职行为。
《党纪处分条例》将“试行条例”中使用的“失职类错误”改为“失职、渎职行为”，是为了加大对渎职行为的处罚力度。《条例》中所称的失职，是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责的行为；所称的渎职，是指上述人员在工作中滥用职权或者玩忽职守的行为。失职、渎职行为应该说是公开的腐败，它不仅会造成社会公共财产的重大损失，而且会给党和国家的形象造成较大的不良影响，会给人民群众造成较大的人身伤亡后果，造成的损失有时是难以估量的。例如，一架有民航包机，在起飞前已经发现了它的机尾后翼不能正常展开，可能会造成严重的危害后果发生，但航空公司以保证飞机准点为由带病飞行，结果造成了机毁人亡的特大安全事故。这就构成了失职渎职行为。现实中，有的党员干部认为，自己不拿不贪不上错床，就不会犯违纪的错误，其实这只包涵了廉政的要求，我们党员干部还有勤政的要求，要积极、认真、正确地履行党和人民赋予自己的职责。否则会造成失职、渎职行为。对于失职、渎职者，要注意分清直接责任者和领导责任者。实际工作中，只要直接参与研究、决策某一具体问题或者某一事项由其拍板决策，就是直接责任者，不能因为某个人是党员领导干部，就认定其为领导责任者，《党纪处分条例》与“试行条例”相比，加大了对直接责任者的惩处力度。这里重点讲两种违纪行为：(1)《条例》第13l条规定，对突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报的，要视情给予相关责任人以党纪处分，这是基于我国当前建立突发事件应急机制的要
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