保守僵化思想，敢于用实践丰富完善政策，大胆试、大胆闯。近年来，我们在土地征用开发利用方面，既坚持执行国家宏观调控政策，又与张北开放开发晚，落后于发达地区的现实相结合，在不违反政策的条件下，继续扩大开发，走“资源变资本”路子，解决张北财力不足、“无钱办事”的问题。同时加强了土地二级市场管理，盘活了改制企业土地资产，既改活了企业，又推动了城市建设。五是树立起“以人为本”的执政理念和科学发展观。继续坚持“三五四”工作思路，始终把改善人民生产生活条件，增加农民收入，提高全县人民生活水平为首要任务，体现了以人为本的执政思想，也符合全县发展“三农”的必然要求。年初按照县委提出的“调、建、转、减”四字要求，做好农民增收文章收到了很好的效果。农业结构调整，仅蔬菜种植一项，全县**万亩蔬菜，外销*.*亿公斤，农民增收*亿多元。甜菜、马铃薯、杂豆等特色作物种植面积也进一步扩大，加上今年风调雨顺，种植业收入将会大幅度上升。全县年初根据劳动力资源调查结果，制订的****多人劳务输出目标基本实现。在“三鹿”等乳业龙头企业的带动下，全县奶牛发展迅速，目前全县奶牛数量已达*.*万头。实践证明“四字”要求对张北县情是符合的，对张北实现持续快速发展具有很强指导意义，操作性也很强，充分体现了全面、协调、可持续的科学发展观。
但是，我们思想观念和执政理念以及思想解放程度，与形势变化的客观要求比，还存在许多问题和一定差距。特别是行政事业单位的改革进度还存有差距，今后的工作中，我们要采取有力措施，努力克服，逐步提高。
二、不断完善制度、创新机制，求真务实抓落实的工作作风进一步强化。
建立健全行之有效的规章制度和工作运行机制，是最终把工作落到实处的根本保证。今年以来，为全面贯彻落实胡总书记考察张北的指示精神和省委“往深里做、往实里做”的工作要求，县委以“求真务实抓落实”为主题，以制度完善和机制创新为主要措施，狠抓领导干部工作作风转变。一是加强了干部下基层工作。出台了《关于强化干部下基层工作的意见》、《关于加强县级领导干部包乡联村联户工作的通知》等一系列文件，明确了领导干部下基层的目标任务，并制定了考勤、定期汇报、考核督查等一系列制度。把干部下基层工作作为考察识别干部的一项重要依据，作为“树形象、强服务、促发展”活动的一项重要内容，定期调度，定期检查。全县抽调***多名干部下乡帮扶，对调整结构，促进农民增收起到了重要作用。领导班子成员每人包一个乡镇、联系一个后进村、一个创优村、一个红旗村，分别在后进村中联系*户特困户。今年以来，大家都高度重视下基层工作，自觉地深入乡村一线指导工作，帮助乡村及特困户解决了许多实际困难。二是进一步强化领导责任制。完善了六个专项工作领导小组的任务分工，明确了各自的职责。在确定“十项为民工程”、村村通工程、生态文明村建设等重点工作的同时，按照“谁主管、谁负责”，“归口办理”的原则，进行了目标任务分解，落实责任制。班子成员各负其责，主动谋划思路，落实措施，确保各项工作落到了实处。三是大兴调查研究之风。今年大家都结合各自分管工作，深入基层，深入群众，了解群众的呼声，体察群众的情绪，掌握翔实的第一手材料，做到了与群众紧密联系，为科学谋划和完善发展路子，奠定了基础。四是切实解决实际问题。转变作风，求真务实，最根本的就是要扑下身子，实实在在地为群众解决实际问题。县委对影响群众生产生活的实际问题给予了特别关注，着力在解决实际问题上下功夫。各工作领导小组针对工作中遇到的实际问题，召开工作协调会***多次，大量关系群众切身利益的实际问题得到了及时解决。
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