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省委征求意见座谈会发言提纲

sp;  省委常委会近两年的工作要点关于党建工作的思路清晰、重点突出、措施扎实。作为县市(区)一级党委主要负责人,我谈5 个方面的认识和体会。
    干部人事制度改革举措新。公推公选党政领导干部,是全省干部制度改革的一项重要创新。2003年先后在常州、徐州、南京三市公推公选县(市、区)长推荐人选。2008年,在全省公推公选22名省管领导干部,并首次通过省委常委会差额票决方式决定拟任人员;在全省22个不同类型的基层党组织进行公推直选领导班子成员试点;通过省委全委会选举无锡市委书记。干部选任工作的民主化程度不断提高,一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部脱颖而出。
    各级领导班子干部队伍建设力度大。突出抓好“一把手”的选配,注重培养优秀年轻干部,做到党政领导干部、企业经营管理者和专业技术人才一起抓;实施“百千万”领导干部培训工程,初步构建起比较完整的全省干部知识素质结构和干部学习培训体系,努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”学习型干部队伍。
    党的基层组织建设效果好。省委常委会准确把握基层组织建设面临“三个不适应”(统筹发展的能力与“两个率先”的任务不相适应,党员队伍的整体素质与推进三个文明建设所要求不相适应,基层组织建设在工作机制与改革发展的新形势不相适应),把“强基工程”作为今后几年全省基层党建工作的总抓手。一大批农村“双带”、“双强”型干部成为农村增收致富奔小康的“领头雁”;城市社区党建工作新格局初步形成;新经济组织和新社会组织中的党建工作覆盖面扩大、影响力提高;“支部建在产业链上”、“支部建在协会中、支部建在楼道里”等基层党组织设置以及工作方式和活动内容不断创新。
    党风廉政建设措施严。坚持治标与治本相结合,做到教育在先、约束在先、监督在先,建立健全了巡视工作、廉政谈话、市厅级领导干部述职和述廉制度,全面推进领导干部勤廉公示制度。加大反腐败力度,特别是查处徐国健、章俊元、韩建林等案件,表明了省委对党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。2008年,省委、省政

府领导集体在雨花台重温入党誓言;省委常委向全省人民作出四条政治承诺,请全省各级党组织、干部群众和社会各方面严格监督,为全省各级干部树立了榜样。
    先进性教育活动抓得实。按照中央先进性教育活动的统一部署和要求,省委提出,领导干部带头,首先要从省委常委做起。省委李书记带头在省级机关保持共产党员先进性专题报告,省委常委带头到联系点进行动员,指导工作。同时省委领导坚持以普通党员的身份积极参加先进性教育活动,常委带头制定实施方案和学习方案,带头学习先进典型,带头接受警示教育,带头参加讨论发言。省委常委会的表率作用,为在全省范围内扎实推进第一批先进性教育活动各项工作打下坚实的基础。
    第五,加快我省经济社会发展的有关建议
    在国家实施宏观调控政策,经济运行环境偏紧的状况下,对照科学发展观的要求,当前我省仍有一些突出矛盾和问题,要引起各级领导的重视。
    一是土地的硬约束与加快发展的矛盾。目前,土地已日益成为发展的硬约束,基层普遍反映土地难批。就我们泰州市而言,2008年经省国土资源厅批准的农用地转用计划只有3000亩,

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