劲，进一步夯实了粮食稳定增产和农民持续增收的生产力基础。
在全面提高农业综合生产能力方面，中央提出的重点是加强“六个能力”建设：一是加强土地产出和资源综合利用能力建设。二是加强农业科技创新和应用能力建设。三是加强农业物质装备能力建设。四是加强农民自我发展能力建设。五是加强农产品加工转化和市场开拓能力建设。六是加强农业综合支持和服务能力建设。本着全面加强以上六个方面的能力，今年的中央1号文件又出台了一系列的惠农政策。从大的方面讲，主要体现在以下几个方面：
在扶持农业发展方面，中央主要出台了三个方面政策：1、继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度。减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴，这些行之有效的政策不能改变，给农民的实惠不能减少，支农的力度要不断加大。进一步扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度。2008年，在国家扶持开发工作重点县实行免征农业税试点，我省今年已全面取消农业税。继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方可进一步加大补贴力度。中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金，地方财政也可根据当地财力和农业发展实际安排一定的补贴资金。继续对短缺的重点粮食品种在主产区实行最低收购价政策。继续实行化肥出厂限价政策，控制农资价格过快上涨，打击假冒伪劣等坑农行为。2、切实加强对粮食主产区的支持。中央财政根据粮食播种面积、产量和商品量等因素，对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。3、建立稳定增长的支农资金渠道。在稳定现在各项农业投入的基础上，新增财政支出和固定资产投资要切实向农业、农村、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。从2008年起，要在继续搞好大中型农田水利基础设施建设的同时，不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度。中央和省级财政要设立小型农田水利设施建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利设施建设予以支持。
在小型农田水利建设方面，今年“1号文件”提出要“狠抓小型农田水利建设”，同时还提出了比较具体的操作原则：“地方政府要切实承担起搞好小型农田水利建设的责任。在坚决按时取消劳动积累工和义务工制度的同时，各地要积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法。要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，发扬农民自力更生的好传统，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民对直接受益的小型农田水利设施投工投劳，国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助。”
另外，今年中央对农民新增的实惠还有：选择部分地区开展对农民购买节水设备进行补助的试点；实施奶牛良种繁育项目补贴等。
在农村社会事业的发展方面还做出了一些新规定：要落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定，用于县以下的比例不低于70%。到2008年，争取全国农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受到免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费等。
三、结合xx实际，认真贯彻中央1号文件
做为我们xx县，就是要在大张旗鼓地学习宣传1号文件的基础上，立足实际，把提高农业综合生产能力与推进农业产业化紧密结合，把做好“三农”工作与加速新型工业化紧密结合，重点抓好四个方面：
一是要积极研究国家政策导向，加大争取项目、引资金力度。我们是特色农业大县，是水利大县，按照1号文件，在国家投资上，对口的项目很多。全县上下都要紧紧抓住机遇，积极研究政策，做好前期工作，切实加大争项目