五届四次全会、市政府五届三次全会以及全市经济形势分析会上,市委、市政府更是把招商引资工作上升到“头等大事”的高度,明确提出了要“继续保持和增强全面发动、全民关注、全力推进招商引资的浓厚氛围,坚持工作目标不变、考核力度不减,力争在产业招商、大项目招商和引进外资上取得新突破”。仅管上半年,我们利用外资形势比较严峻,但我们还是要抱定“志在必得,志在必胜”的决心和信心,咬定目标,克难攻关,狠抓落实,确保完成和超额完成合同外资和实际利用外资增长30%以上的目标任务。
在工作指导上,着重要把握好三个方面:一要坚定完成全年目标任务的信心。信心决定成败,利用外资事在人为。上半年利用外资工作,形势逼人,形势催人。但是我们绝不能因为面临挑战,而看不到发展机遇;更不能因为暂时的困难,而丧失了加快发展的信心。从目前我们掌握的一些情况看,仅管目前新批外资项目少,但是也有一批成熟的外资项目正在办理审批手续的过程中,因此,对全市完成年度目标任务,我完全充满信心。我所担心的是到年底,会有部分地方和单位完不成。当然,目前的指标不理想,不等于全年不理想,接下去还有努力的时间余地,进度偏慢的单位,从现在开始,只要真正在思想上重视起来,一天天抓紧,一件件抓实,狠抓外资项目的包装储备,狠抓外资项目招商推介,狠抓外资项目的协调落地,完全有可能在接下去的几个月内取得突破。二要坚持以特色竞争的理念来指导利用外资工作。市委五届四次全会对深入实施特色竞争战略,全面提升区域综合竞争力作了全面部署,我想具体到利用外资工作同样适用。我们要以特色竞争的理念来指导外资工作,把特色竞争的理念贯穿于利用外资工作的始终,紧紧围绕优势产业、优势企业、优势产品、优势资源和优质服务,强化特色,以特色求突破,以特色求发展。三要坚持抓服务求发展的意识。服务出生产力、服务出竞争力、服务出效益。我一直强调这个一个观点:外资就象天上的云,哪里环境好就降落到哪里。可以说,外资引进从达成意向到合同外资再到实到外资,每一步都十分关键,哪一步出了问题,外资都可能飘到其它地方去。这就要求我们在服务工作上,必须环环紧扣,一环都不能放松。过去我们有的地方,在引进外资上,注重了引的过程,谈的项目很多,合同外资也大幅增长,但是之后,往往忽视后续跟踪服务(包括项目落地、政策兑现等等),致使很多合同外资难以真正转化为实到外资,出现了利用外资工作上的“光打雷不下雨”的现象。我觉得在服务外资、体现外资“落地优先、政策优惠、服务优质”方面,各地各有关部门还做得很不够,还有很多文章可做。
在工作的重点上,着重要抓好四个方面:
一是要抓好项目包装转化。项目是利用外资的基础。项目工作上,重点要抓好二个环节:一是要把好包装推出关。通过近两年的努力,市本级建起了外资项目库、建立了利用外资协调小组、设定了政府项目推出招商利用外资比例、明确了项目包装的工作职责和项目包装奖励措施等,希望县(市、区)也可以予以借鉴完善。市外经贸局要加强同相关部门的沟通协调,很好地发挥这些政策效应,整合各县(市、区)和开发区、园区的项目资源,积极包装一批外商吸引力大、可操作性强的项目推出去向外招商。对项目包装,这里要特别强调三点:①要在坚持做好工业项目包装的同时,拓宽领域和视野,更多地关注政府投资类项目(包括城市和公益性项目)、服务业项目、存量项目的包装;更多地关注现代农业项目,重点是发展高效生态农业和高技术含量、高附加值的种植业、养殖业和农产品深加工,观光农业和农产品物流业。②要坚持“靓女先嫁”,舍得把最好的项目包装起来推出去招商。切实摒弃自
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