计升值达3.39%。今年以来人民币升值了0.92%,这就意味着我市外贸企业所面临的利润空间将变得更小。二是贸易摩擦成为对外贸易的首位问题。上半年,我国贸易顺差614.5亿美元,同比增长55%,已连续26个月实现贸易顺差。巨额贸易顺差导致的国际收支失衡将极易引起贸易伙伴国的不满,进一步激化贸易争端,“两反一保”形势将更加严峻。据商务部统计,截止5月底,有18个国家(地区)对我国发起贸易救济调查32起。我市近年来遭遇国外反倾销案件也时有发生。除此之外,技术性贸易壁垒影响也日益突出。欧盟“双绿色”指令、日本农产品肯定列表制度等,也将对我市的出口产品产生负面的影响。三是国际能源、基本原材料等生产要素价格持续上涨。石油价格不断创新高,目前,国际石油期货价格维持在70美元以上。铜价上涨迅猛,伦敦金属交易所显示,目前,铜价比去年底价格高出了45%以上,国内铜价则从年初4万元左右上涨至最高达8.3万元,短短几个月翻了一倍,最近虽有所回落,但也维持在7万元左右。四是部分商品出口退税率将下调。国家有关部门正在酝酿下调部分商品的出口退税率,据了解,铜制品、钢材、纺织品等都将在下调的范围之内。上半年,我市外贸进出口快速增长,并不是我们产业竞争力增强的结果,主要的原因:一是通天星、弘基钻石等几家大的外贸骨干企业,在去年低基数基础上的恢复性增长;二是外贸主体的不断增多所带来的量的扩张;三是我市外贸基数小,且自营出口企业规模小。可以说,我市的绝大多数外贸企业抗风险的能力还很弱,外贸出口产品的科技含量还不高,因此,上述制约因素都将在一定程度上影响我市下半年外贸出口的快速增长。对此,我们必须要保持清醒的头脑,积极寻求应对的措施,切不可沾沾自喜,掉以轻心。
其次,从国内环境看,宏观政策趋紧。在宏观政策方面,宏观调控在保持连续性、稳定性的基础上,呈现出加大力度的趋势。今年二季度,中央针对经济运行中存在的突出问题,相继出台了一系列宏观调控措施。4月份,央行上调了贷款利率;5月,国家进一步加大对房地产业调控力度,出台了“国六条”和实施细则;6月,央行调高了存款准备金率并向商业银行发行定向票据,五部委紧急叫停政府部门打捆贷款行为,三部委联合下文要求从严控制新开工项目,加强固定资产投资调控,意在釜底抽薪,遏制投资过热。8月15日,央行将再次提高存款准备金率0.5个点。但固定资产投资增长过快、货币信贷投放过快、外贸不平衡和生产资料价格涨势较猛等问题仍没有根本解决。目前,国家宏观经济决策部门正在酝酿下一阶段调控措施。据了解,下半年国家发改委将严控新开工项目、全面清理在建项目和严格审查各类拟建项目。国土资源部正在研究进一步向中央集权的土地审批制度改革方案。央行也很有可能在货币信贷政策方面出台新的规定等。下半年的国内宏观政策趋紧的态势十分明朗。从这次调控措施的特点来看,主要是以行政手段为主,且方式更加多样化,在继续加信贷和土地控制的同时,还配套运用了产业政策、环保政策以及调高油价等生产资料价格,针对性非常强,就是为了遏制经济过热、防止通货膨胀。更为值得我们关注的是,在利用外资政策方面,为防止外资垄断,国家六部委将对外资并购进行严格审批;加之,统一内外资所得税制已经进入快车道。这些都将给我市外向型经济的发展带来极为不利的影响。
三、坚定信心,确保完成全年目标任务
总的来看,上半年外向型经济运行态势,外贸形势较好,外资形势严峻。这里,我着重讲一讲下半年利用外资工作。招商引资是今年市委、市政府确定的“一号工程”,市委、市政府主要领导高度重视,在最近如开的市委
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