支部书记。每年进行2次，即上半年和下半年各开展一次，分别占调查测评总分的40%和60%。为确保调查结果的客观真实，整个调查过程由县纪委（监察局）、县督查局监督，有关成员单位参与，问卷调查和统计汇总，委托国家统计局益阳市调查队具体实施。本次调查分两步实施：第一步是对重点项目（企业）所涉村（社区）进行初评，由各乡镇按照《桃江县作风、效能、环境建设民意调查暂行办法》的规定具体负责实施，根据重点项目（企业）所涉村（社区）的数量评选出来先进和后进村（社区）候选名单。第二步是对县直部门及中层负责人进行问卷调查和对重点项目（企业）所涉村（社区）进行联评。
（五）调查测评时间安排。调查测评时间分为四个阶段：一是宣传发动阶段。时间为10月8日至11月19日，主要是召开领导小组成员会议及动员大会；新闻媒体公布《桃江县作风、效能、环境建设民意调查暂行办法》；确定并公布被调查测评县直部门、村（社区）和县直部门中层负责人名单。二是调查测评实施阶段。重点项目（企业）所涉及村（社区）初评时间为11月20日至11月30日；重点项目（企业）所涉及村（社区）联评、县直部门及中层负责人的调查测评时间为12月10日至年1月10日。三是统计汇总阶段。时间为年1月11日至1月20日。四是调查测评结果公布阶段。时间为年1月下旬。
（六）调查测评结果的运用。一是对所有被调查测评单位及个人调查结果从高分到低分排名，通过县内有关新闻媒体或适当方式在一定范围内向社会公布。二是对调查测评总分排名靠前的县直部门、中层负责人、村（社区）在全县予以通报表扬，其先进经验和事迹在县内新闻媒体进行推介，并作为年终评先、评优的依据。连续两年调查总分排名靠前的中层负责人，且符合干部选拔任用条例规定和工作需要的，经组织考察，可以优先提拔使用或者解决职级待遇。三是对调查测评总分排名靠后的县直部门、村（社区）给予黄牌警告，责成单位进行整改，整改方案报县纪委（监察局）、县督查局，由单位“一把手”在县委经济工作会议上和桃江电视台公开承诺整改措施。后5名的县直部门由县委副书记、纪委书记、组织部长等领导对班子成员集中进行诫勉谈话（含双重管理部门班子成员）。对排名为倒数第1名的县直部门，是县管部门的，“一把手”免职；是双重管理部门的，建议其上级主管部门对其“一把手”调离，是副处级领导担任县直部门“一把手”的，建议市委对其调离。后10名的村（社区），取消村（社区）支部书记、村（社区）主任当年评先评优资格，村（社区）干部下浮绩效工资10%。后3名的村（社区），村党支部书记免职，免职的村党支部书记原则上一个乡镇不超过2人。四是对调查结果排名为后10名的县直部门中层负责人，属县管部门的，年度考核直接定为不称职，并由所在单位扣除其年度奖金和津补贴，其中排名后5名的予以免职；排名后10名的中层负责人中，属双重管理部门的，建议所在部门对其年度考核直接定为不称职，排名后5名的予以免职，两年内不得担任同级负责人。同时取消其所在股室（站、队、所）及其工作人员评先评优资格。所在部门主要领导和分管领导年度考核不能评为优秀，且所在部门要作出书面整改意见。
三、抓住重点，强化措施，确保作风、效能、环境建设民意调查工作取得实效
为了认真组织和开展好这次作风、效能、环境建设民意调查测评工作，使调查测评结果客观公正、科学有效，要切实做到以下四点：
（一）大力宣传，形成良好舆论氛围。作风、效能、环境建设民意调查测评活动是一项涉及面广、难度较大的工作，必须广泛宣传发动，充分调动各级各部门和社