80%以上的与群众生产生活密切相关的审批事项,能做到当即受理、当即办结。审批程序较为复杂的工程报建、公司注册等项目的办结时间由过去的以月计算变为以天计算。二是确保了政令畅通。对政府工作报告、项目建设年活动、为民办实事以及县政府全会、常务会议、县长办公会等重要会议决策部署的落实情况,加强督促检查,推进了决策实施和工作落实。三是严厉整治了“三乱”行为。加大对破坏经济发展环境行为的查处曝光力度,全县共受理经济发展环境问题投诉64起,给予党纪政纪处分2人,进一步优化了经济发展环境。
4、政府更加诚信。坚持以政府诚信带动社会诚信,进一步提升了政府公信力。2008年以来,对政府及部门出台的各项招商引资优惠政策进行了彻底清理,按照现行国家政策和实际情况,出台了新的招商引资政策,同时规范招商引资流程,严格规范和履行各类合同及担保行为,强化对以政府名义签订的各类合同协议的审核和监管。一年来,县政府出台的政策、决定的事项、做出的承诺,都得到了较好落实。加强公民诚信教育,推动和组织党校、公务员队伍和中小学校开展社会信用及诚信教育,开展县直机关国家公职人员个人信用报告查询活动,诚信教育进机关、进学校、进企业、进乡镇、进社区、进媒体“六进”工作取得积极成效,评定授牌信用村27个,对938名个人信用记录进行了查询。不断改善金融生态环境,成立了不良贷款清收专门机构,重点对行政事业单位、国家公职人员不良贷款进行清收,为争创金融安全区打下了坚实基础。
5、政府更加节约。各级各部门牢固树立过紧日子的思想,千方百计压减行政支出,重点加强了会议费、接待费、公务购车、出境出省考察、行政事业性基建支出管理,行政运行成本得到合理控制。稳步推行县直单位接待费、会议费、学习考察费及交通费“四费公开”,纪检监察、财政、审计等部门对各单位厉行节约情况开展了2次专项督查,对督查发现的问题进行了预警,督促超标单位进一步强化管理、及时整改。改进财政资金管理办法,坚持县长碰头会每月对所有财政支出项目进行集中会审,提高财政支出透明度和使用效率。规范政府采购管理,全年完成政府采购资金1.25亿元,节约财政资金1482万元。完善国库集中支付制度,拒付不合理开支49笔,共计462万元。支持审计部门完成基建预、决算审计项目23个,审减资金2383多万元。通过一系列制度设计,使财政资金使用在政府、财政和部门的每一个环节都受到了严格的约束。
6、政府更加廉洁。坚持从严治政,推动廉政建设不断深入开展。严格落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作的各项责任分解落实到政府各部门,明确到岗到人,对落实党风廉政建设责任制和主要领导履行“一岗双责”等情况进行了巡视。开展小金库专项治理,对44个单位进行了重点检查,查出违纪资金1284万元,对相关人员给予了党纪政纪处分。强化对国有资产出让、工程建筑领域的专项治理,坚持国有经营性土地出让一律招拍挂、政府大型投资项目一律招投标。出台了严禁党员干部违规赈酒和公务员工作日午餐饮酒的规定,开展全县公务用车使用情况专项监督检查,对一批违规领导干部和车辆进行了处理。严惩腐败行为,查处了一批违法违纪人员。
回顾过去一年的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前建设人民满意政府的压力较大、问题不少。主要表现在:
一是经济发展的压力。人民群众希望民富县强、经济发达,但目前经济总量不大、结构不优,一产业比全省高14.7个百分点,二产业比全省低15.3个百分点,财政一般预算收入占gdp的比重仅为2.4%,财
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