度的执行和落实,切实解决好多头执法、多层执法、随意执法等突出问题。④要继续深化政务公开,加大财政收支、行政审批事项、国有资产管理、重大建设项目等重点领域的公开力度,不断从程序、内容上完善政务公开制度。
另一方面,要推进公正司法。司法是维护公平正义的最后一道防线,司法公正是司法工作的最本质要求,是党和政府取信于民的最基本方面。推进公正司法,①县委政法委要加大执法质量评查力度,重点评查社会影响大、群众反映强烈、涉及经济领域的案件,促进政法部门依法执法、公正执法、廉洁执法。②要以开展“司法公正常德行”活动为契机,大力推进量刑规范化改革,统一裁判和执法尺度,争取在规范自由裁量权上有新突破;加大生效裁判执行力度,建立健全执行联动震慑机制,争取在解决执行难上有新突破;健全司法纠错机制,依法及时纠正司法过错行为,争取在错案纠正上有新突破。③要以规范和保障律师执业活动为重点,加强和规范法律服务,充分发挥法律服务在促进司法公正中的纽带作用。④各级党委政府要带头维护司法权威,各级行政机关要依法参与诉讼活动、认真履行协助义务、自觉履行生效判决。
6.要坚持从严治警,力求在政法队伍建设上见成效
建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁的政法队伍,是推进法治建设的重要基础和保障。全县政法机关要始终坚持从严治警的方针,把政法队伍建设摆在更加突出的位置,坚决遏制消极腐败现象的滋生蔓延,以实际行动取信于民。
一是要恪守职业道德。公正、廉洁是政法干警最基本的职业道德。政法各单位要结合实际,完善职业道德规范,加强职业道德教育,确保政法干警主持正义、维护公平。广大政法干警特别是领导干部要从日常生活细节做起,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,真正做到一身正气、清正廉洁。
二是要强化权力监督。权力失去监督,必然导致腐败。要抓住最容易发生问题的岗位、环节,进一步完善明确、具体、操作性强的执法行为规范,完善内部管理的各项规章制度,坚决克服执法上的随意性。要进一步加强执法行为规范的专门培训,提高执法质量和水平。要健全检察机关对政法各单位执法、司法活动的法律监督机制,完善县委政法委与纪委、组织部等部门在对司法机关党组织和党员干部管理、监督工作中的协作配合机制。要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、所务公开,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,真正让执法权力在阳光下运行。
三是要严管干警队伍。政法各单位要带好班子,管好队伍,看好自己的门,管好自己的人。对于政法队伍内部的违法违纪案件,一经查实,将依法依纪严肃处理;情节严重的,坚决清除出政法队伍;触犯刑律的,依法追究刑事责任。对于包庇纵容、失职失察的,必须严肃追究责任。在这方面,每年要抓几个反面典型。
四是要关爱政法干警。总的要求是,要把以人为本的理念贯彻到政法队伍建设全过程,把从优待警的各项措施落到实处。①要关心政法干警的成长进步,解决好他们的职级待遇问题。②要提高科学用警、科技强警水平,减轻基层政法干警的负担。③要理直气壮地支持政法干警依法履行职责,为他们创造必要的工作条件。④要千方百计地帮助政法干警解决实际问题,努力解除他们的后顾之忧。⑤要加大政法干警正面宣传力度,广泛开展“十佳干警”、“十佳法官”、“十佳检察官”和“破案能手”等评选表彰活动,在全社会营造良好的舆论氛围。
三、要强化保障措施,努力形成法治建设的强大合力
建设法治是一项关乎长远、影响全局的社会系统工程,涉及
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