追责。认真分析当前一些突出的涉稳问题，既有社会“大气候”的影响，也与少数干部不作为、乱作为有关。不惩前无以毖后。我在这里重申，今年我县维稳工作将面临更大的考验，不管是多强势的单位，不管过去做过多大贡献，只要维稳工作失职、失责、失察，造成了恶劣的社会影响，将依照县委重新修订的维稳责任追究办法，严肃问责追责，决不姑息迁就。
4．要坚持统筹推进，力求在创新社会管理上见成效
要通过推进法治建设，以社会管理的法治化来促进社会管理的加强和创新。
一是要强化社会管理理念。加强和创新社会管理，首先要解决好思维方法、思路办法问题，这是前提和基础。①要强化以人为本、服务为先的理念。②要强化社会协同、广泛参与的理念。③要强化统筹兼顾、依法管理的理念。④要强化多管齐下、综合施策的理念。
二是要完善社会管理格局。就是要按照中央要求，始终坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与。在加强和创新社会管理过程中，党委领导是根本，政府负责是保障，社会协同是要求，公众参与是基础。
三是要创新社会管理体系。①要构建法治化的制度体系。即要构建强化自觉守法、推进严格执法、保障公正司法的制度体系。②要构建人本化的保障体系。即以“五大社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）”、“五大社会救助（最低生活保障、农村“五保”供养、大病医疗救助、教育扶贫助学、公共租赁住房）”、“五大社会福利（优抚、扶老、助残、救孤、济困）”为主要内容，加快形成覆盖城乡居民的社会保障体系。③要构建社会化的服务体系。切实加强公共服务，积极发展中介服务，规范提升社区服务。④要构建网格化的责任体系。要变“上面千条线、下面一根针”为“上面千条线、下面一张网”，从县、到乡、到社区、到网格，形成“三级管理、四级负责”的责任链条，把社会管理的每项责任落实到格、落实到人。
四是要健全社会管理机制。包括诉求表达机制、情绪疏导机制、矛盾化解机制、利益协调机制、应急管理机制等。
五是要夯实社会管理基础。①要加强组织建设。包括政权组织建设、社会组织建设、自治组织建设。②要强化服务功能。大力推进社区工作社会化进程，提高社区服务专业化水平，构建新型社区服务体系。③要提高管理水平。以事务管理、人口管理、治安管理、社区管理为重点，有效整合各类社会管理资源，切实提高基层社会管理效率。特别是要大力推广“村为主”工作机制，确保把矛盾化解在基层。④要做好群众工作。各级党委、人大、政府、政协和工青妇等群团组织，要高度重视和主动开展群众工作，支持各界人士、自治组织、企事业单位共同做好群众工作，不断增强群众工作的系统性、协调性和持续性。
5．要坚持公正执法，力求在维护公平正义上见成效
公平正义是社会和谐的基石。只有坚持依法行政、公正司法，公平正义才能真正得到有效维护。
一方面，要坚持依法行政，加快建设法治政府。①要切实加快政府转型，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的基本职能，更多地采用行政指导、行政规划、行政合同、行政奖励等间接管理手段，更快地搭建电子政务、政府服务、社区服务、社会救助等公共服务平台，确保各级政府不缺位，不错位，不越位。②要不断完善行政决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，尤其要注意防范政府工作中的法律风险。③要着力规范行政执法，从体制机制上、程序步骤上、监督问责上确保行政执法部门依法执法、公正执法，尤其要狠抓行政裁量权基准制
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