编者按:本文主要从认清现状,切实提高开展“转型升级加速年”活动的紧迫感;明确目标,全面落实“转型升级加速年”活动的各项任务;强化措施,保障“转型升级加速年”活动的有效开展这几个方面进行讲述。其中,主要包括:产业结构渐趋优化,但传统产业比重仍然偏高,新兴产业发展刚刚起步;工业发展方式开始转变,但总体还比较粗放,产出效率偏低;产业集聚度明显提高,但产品同质化严重,产业链不完整;工业投资力度持续加大,但能够带动区域发展的“大好高”项目仍然不多;“六大产业倍增计划”;“新兴产业百亿培育计划”;“工业投资三百亿计划”;完善政策支持;落实要素保障;强化督查考核等,具体材料请详见下文:
2010年是完成“十一五”规划的收关之年,也是贯彻落实科学发展观、深入推进转型升级的关键之年,我区工业经济工作要以开展“转型升级加速年”为重点,坚定不移抓转型,千方百计促增长,确保工业经济持续较快发展。下面,我根据会议的安排,就全区开展“转型升级加速年”活动的有关工作,主要讲三个方面的意见。
一、认清现状,切实提高开展“转型升级加速年”活动的紧迫感。
自国际金融危机以来,我区全面落实中央及省、市关于经济转型升级的各项工作部署,充分利用国际金融危机形成的“倒逼”机制,全力以赴保增长,坚定不移促转型,工业经济步入了良性发展的新阶段。从去年一季度工业经济各项指标处于深度负增长,到第四季度规模以上产值、销售、利税、利润分别增长2.8%、1.0%、6.0%和10.4%,顺利实现了企稳回升。可以说,这些成绩的取得是全区上下及时顺势而为,奋力拚搏,大力推进工业经济转型升级的良好成果。
虽然我区工业经济转型升级工作有了一个良好的开端,并取得了一定的成效,但我们必须清醒的认识到,我们工业经济转型升级总体上仍处于起步阶段,经济增长的基础还不牢固,经济总体仍在低位运行,经济增长的结构性、素质性矛盾依然没有得到有效解决,缺少大项目、缺少大企业、缺乏新产业,迫切需要进一步加快转型升级步伐。同时,周边县区快速发展的态势越来越明显,标兵越来越远,追兵越来越近,我们已无路可退,我们已辉煌不再!严峻的形势摆在我们大家面前,我们肩上担子很沉,任重而道远。分析形势,我们可以看到:
1、产业结构渐趋优化,但传统产业比重仍然偏高,新兴产业发展刚刚起步。近年来通过持续推进转型升级,我区工业产业结构得到优化提升,逐步趋向合理,产业层次有所提升。20*年,全区实现高新技术产值160亿元,继续保持全市领先,新兴产业产值达到近18亿元,比*年有了大幅增长。但与周边县区相比,我区传统产业比重仍然偏高,纺织业作为我区最大传统产业之一,20*年占全区规模以上产值的比重仍达到17.25%,比上年度提高了0.8个百分点。光伏、生物医药等新兴产业和重大装备制造业近年来有所发展,但规模很小,仍处于起步阶段,占全区规模以上工业产值的比重还不到4%。而吴兴区的机械装备制造业、安吉的生物医药产业、长兴的新能源产业、德清的杭资产业,均以超常规的速度在快速发展。
2、工业发展方式开始转变,但总体还比较粗放,产出效率偏低。20*年,全区关停了10家高能耗高污染低产出的小有机玻璃、小化工企业,19家纺织印染企业,4家丝制品制造企业,5家小木业,1家有色金属压延加工企业和1家小链条