在当前收支平衡极为困难的情况下,我们必须要按照“优化结构,厉行节约”的原则,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办事业。
一是要坚持厉行节约。受国际金融危机的影响,去年是我区进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,而今年可能是进入新世纪以来财政收支平衡压力最为困难的一年。在这个大背景下,更加需要党政机关弘扬艰苦奋斗的优良传统,大力压缩公务开支,勤俭办一切事务,杜绝浪费。在一般性行政支出上,要严格控制公用经费、公务接待费、公务用车购置及运行费、出国(境)经费,努力降低行政成本,把有限的财力真正用到促进经济社会发展的重要领域。希望地税部门要带好头,作好典范。
二是要为全区的财税平衡出谋划策。地税要充分发挥理财方面的专业优势,为全区的资金筹措、使用、监督等工作出点子,共同维护财税收支的大致平衡。比如:在预算编制上,要以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点,把有限的财政资金用在刀刃上,发挥更大的效益;在预算执行上,要真正实行“一编到底”,强化预算项目执行刚性;在预算监督上,要强化社会对预算管理工作的监督,让纳税人的钱花得阳光、透明,真正实现效益最大化。这些工作,都需要地税部门的积极配合和建言献策。
三、要在“挖潜”上下功夫
挖潜增收,是地税工作永恒的主题。地税部门要积极查找征收征管中存在的问题,进一步规范薄弱环节的税收征管秩序,挖掘增收潜力,确保税收应缴尽缴,应收尽收。
一是要加强收入分析。要加强对经济税源的调查分析,把握重点地区、重点行业、重点企业、重点税种的经济税收情况,揭示税收增减变化的内在原因。要加强政策执行情况调查,及时反映各项政策对税收收入的影响,及时评价和反馈政策实施的效果,明确改进的方向和重点。要加强征管成效分析,研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响,促进征管质量和效率的提高。
二是要组织好收入。今年组织收入的目标已经确定,全区财政总收入和地方财政收入增幅目标安排在10%以上,这个目标要确保完成,并努力多增收。为此,我们要抓好重点监控,及时掌握入库情况,认真解决组织收入过程中遇到的突出问题。同时,要进一步加强税收法规宣传,提高全民纳税意识;进一步强化税收征管,加大税务稽查力度,做到依法规范征收、应收尽收,防止税收流失,防止收过头税。
三是要创新征管措施。要组织开展调查研究,全面分析税源潜力,并制定增加收入的措施。要综合运用信息管税、纳税评估等工作手段,加大对区域块状经济的日常征管力度,努力挖掘征收潜力。要争取党委、政府、社区、行政村以及各级各部门的工作支持,健全协税护税网络,有效防止漏征漏管。要狠抓科学化、规范化、精细化管理,进一步提高日常征管质量和效率。
四、要在“队伍建设”上下功夫
今年地税工作任务很重,做好今年的税收工作,需要一支业务精、素质高、作风好的队伍作保障。地税系统要进一步加强队伍建设,把工作做得更好,真正让群众称心,让企业顺心、让政府放心。
一要抓好“三个年”活动。按照区委区政府关于开展“三个年”活动的要求,地税部门要紧密围绕单位实际,找准活动