持发展的任务艰巨。地税部门是十分重要的经济部门,地税工作的方向和成效与全区经济社会发展的战略和成果密切相关。今年,区委区政府将实施“三个年“活动,要使“三个年”活动取得扎扎实实的效果,地税部门扮演着很重要的保障角色。从工作性质讲,地税部门既要充分发挥对全区经济复苏的支持作用,为企业恢复元气创造相对宽松的税收环境;又要为全区经济社会发展征收更多的税收,切实增强我区平稳较快发展的实力。这是地税工作中不可避免的一对矛盾,要解决这对矛盾,就要求地税部门的同志在处理“放水养鱼”和“加强征收”之间要有较高的工作水平,这也对地税部门支持和服务发展的能力提出了更高的要求。
总之,我们分析形势,形好看,势不好看,发展是没有后劲的;形不好看,势好看,发展还是有后劲的;形不好,势也不好,那很糟糕的。所以,要形势好,一定要靠我们大家努力工作,创造良好的形势。今年,我们地税工作要有一个好的形和势,全区地税系统要积极有为,扎实工作,开拓进取,抓好收入、管好支出,努力在“开源、节约、挖潜、队伍建设”四个方面下功夫,全力开创地税工作新局面,为推动全区经济社会持续平稳较快发展再立新功。
一、要在“开源”上下功夫
做大地税税收盘子,开源是重中之重的环节。开源,就是要进一步拓展思路,善于综合并灵活运用预算、税收、补贴等政策工具,充分发挥税收“四两拨千斤”的作用,推动经济转型升级,拓宽生财聚财的渠道。
一是要贯彻落实好各项扶持企业发展的政策措施。近年来,区委区政府相继出台了大力发展现代农业、支持重点企业发展、推进工业转型升级、加快发展服务业等一系列创业创新的政策,财政支持力度之大也是以往没有过的。从短期看,税收支出会比较紧张;但从长远看,是为了培植财源,有利于促进发展。地税部门要和有关部门一起,认真研究具体的措施和办法,让这些政策真正落到实处、发挥作用。同时,也要落实好各项结构性减税政策,按照规定做好政策性、困难性税费减免工作,切实减轻企业负担,进一步增强发展的后劲。
二是要进一步支持招商引资和项目建设工作。招商引资、项目建设是培植新税源的重要手段。要不折不扣贯彻落实好区委区政府出台的有关招商引资和项目建设的各项政策,着重在政策、信息、资金等方面给予扶持,促使更多的内外资项目成功投产,推动“大好高”项目落地,形成新的增长点。同时,要支持平台建设,千方百计统筹财力,推进产业集聚新平台建设,为经济持续发展和财源持续增长提供保障。另外,地税部门要会同有关部门帮助企业争取中央、省市专项资金的扶持,推动企业加快产业结构的优化升级。
三是要牢固树立服务就是“第二税源”的理念。依法纳税是公民的应尽义务,但是在具体的执法过程中,税务部门还是要讲究方式方法,实行“贴近式”服务。首先要在距离上贴近,多开展送服务、送政策活动,与企业保持“零距离”接触,及时解决企业的涉税问题;其次要在办税方式上贴近,突出服务的主动性和延伸性,完善办税服务厅建设,拓展网络办税的内容,及时反馈涉税咨询,尽最大可能方便纳税人;第三,要在情感上贴近,多采取一些走访和座谈的方式,广泛征求纳税人对税务工作的意见和建议,及时改善工作中的不足之处,争取纳税人的理解和支持,不断提高纳税人的满意度和对税法的遵从度。
二、要在“节约”上下功夫