在重中之重的位置。二是从适应经济和社会发展的高度来认识安全生产工作的重要性。首先，我国加入世界贸易组织后，必须遵循国际通用原则，安全生产也不例外。这就要求政府要加大对安全生产的监管力度，创新安全生产的监督和管理体制，建立健全安全生产法律法规体系，改善职业安全状况，以尽快适应世界贸易组织的要求。其次，随着经济秩序的不断完善，作为政府要加大对市场的监管。安全监管作为市场经济监管的一个子系统，是建立正常的市场经济秩序的重要环节。第三，安全生产作为衡量社会进步和文明的一个重要标志。随着经济和社会的快速发展，人们对维护自身权益的意识会越来越强，安全文化素质也越来越高。安全状况不好，不仅直接影响着国民经济的发展，也影响着社会的文明程度和群众生活的质量。三是要将安全生产作为社会稳定和构建社会主义和谐社会必要的高度来认识。社会和谐稳定，关系到国家的发展，中华民族的存亡。安全生产工作如果抓不好、抓不实，就会造成国家重大的经济损失和人员伤亡，就会引起社会不稳定、不和谐，构建社会主义和谐社会的奋斗目标就难以实现。
今年，是“安全生产年”和“本质安全年”，也是我县改革发展关键之年，面临着前所未有的机遇与挑战，科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命、利益，事关改革发展、和谐稳定大局。做好安全生产工作，既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求，又是政府履行社会管理和市场监管职责的基本任务和企业生存发展的基本保证，也是各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验，更是落实中央扩大内需应对金融危机一系列措施在我县又好又快地贯彻实施的最基础保障。各部门、各单位一定要居安思危，保持清醒头脑，正视问题和差距，牢固树立“安全为了发展，发展必须安全”的意识，必须站在讲政治、保民生、促稳定的高度切实负起安全生产第一责任人的责任，真正树立如坐针毡的紧迫感、如履薄冰的危机感和重如泰山的责任感，在任何时候、任何情况下都把安全生产放在第一位。要克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，丝毫不放松一处险情和隐患，做到警钟长鸣，常抓不懈；要克服侥幸过关心理，宁愿一万次地去排除可能存在的一处隐患，也不要留下一处隐患万一酿成大祸；要克服厌战畏难情绪，做到安全工作强调再多都不算多，安全工作抓得再细都不为过，要有连续作战、长期作战、战无不胜的精神和气概；要克服种种模糊认识，绝不以牺牲安全为代价来发展经济，绝不允许置人民生命安危于不顾而一味赚钱，头脑中没有经济这一概念难以成为带领一方群众致富的好干部，头脑中没有安全这根弦则很难承担起保一方平安的领导责任，甚至可能成为贻害一方的罪人。因此，时刻想安全、认真抓安全、全力保安全应当成为我们每一位领导干部的自觉行动。
二、突出重点，强化措施，扎实开展安全生产三项行动
（一）以安全文化建设为重点，深入开展安全生产宣传教育活动。安全文化是人类社会发展过程中，向自然界获取生活资料、生产资料的同时，所创造的知识、理念、意识、法律、习惯、风俗、行为与物态的综合产物，是安全价值观、安全道德规范和安全行为准则。安全文化是以人为本的文化，符合先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众的根本利益。实现安全发展，必须一手抓隐患治理，一手抓安全文化建设；一手抓安全重大项目的实施，一手抓全社会安全意识的普遍增强；一手抓经济运行本质安全水平的提高，一手抓全民安全素质的养成。要以培养和提高劳动者素质、实现安全与职业健康为目标，坚持“安全第一”的方针，以安全发展为主线，以安全法
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