法办事、滥用强制手段等行为；二是坚决纠正工程款拖欠和建筑施工企业欠薪问题，加强监督检查，保护农民工的合法权益；三是规范“三权”运作。规范推进审批制度改革，优化服务方式；深化财物审批体制改革，强化对会计结算中心履行职责情况的监督检查；推进干部人事制度改革，建立能上能下、能进能出的流动机制。
三是抓源头，加强行业规范力度。一要通过加强有形市场管理，大力实施《建设市场不良行为记录办法》，严格市场准入请出制度；二要全面推行“阳光规划”，严格规划批后跟踪管理，加强规划透明度和刚性。三要加快行政执法体制改革，逐步将行政管理职能与中介服务行为相剥离，彻底改变既当运动员、又当裁判员的现象。
四是抓工程，加强制度建设力度。一要严格执行招投标制度，招标率力争达100%；二要建立工程建设廉政责任制。坚持一手抓工程，一手抓廉政建设；三要严格执行工程资金预算制度，严格实行工程设计有预算，建设过程有检查，工程竣工有审计的三级工程经费控制制度，做到按预算筹措资金，按进度调度资金，按审计支付工程款。
五是抓案件，加强违纪违法查处力度。突出查办重点，对领导干部中滥用权力、谋取非法利益、工程建设项目收受贿赂、利用职权严重损害群众切身利益的进行严肃查处。建立健全信访调处网络，开通“12319”城建服务热线，及时做好市长“12345”公开电话交办单、信访局转交单、效能办效能投诉转办件的回复工作。建立健全下访回访制度、信访工作排查和预警制度、越级上访劝返和群体性突发性事件处置制度。
六是抓苗头，加强内部建设力度。一要加强作风建设，结合先进性教育活动，切实解决群众关注的解困房建设、违章拆违、物业管理等问题；二要加强干部队伍建设，建立领导谈心和诫勉谈话制度；三是加强内部审计制度，逐步推行内部经费收支预算制，加强领导干部离任审计制度和日常财务管理制度。
三、对今后做好纪检监察工作的建议和设想
我认为要做好建设系统纪检监察工作，必须把握三个关系：
一是必须正确认识、全面把握治标与治本、惩治与预防的辩证关系。党的十六届四中全会从提高党的执政能力的战略高度，强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这为我们当前和今后一个时期反腐倡廉工作指明了方向。我们必须正确认识、全面把握治标与治本、惩治与预防的辩证关系，把两者有机结合起来，贯穿于建设系统的改革和城建各项工作之中。从我系统工作实际出发，要把重点放在加快构建重点工程建设保廉体制和机制上，从建章立制着手，以规范从业行为为切入点，以阳光政务建设为重点，积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二是必须正确处理好加快城市建设和加大惩防力度的关系。一方面要把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，作为今年重中之重的工作抓紧抓好。另一方面要全力以赴支持和配合重点工程建设。今年重点工程建设任务重、时间紧，凡对涉及重点工程建设单位和个人的举报和来信来访，必须要慎之以慎，要做到不轻易下结论、不随便立案调查，尽量不干扰工程建设。同时，对一些确实存在的问题，也绝不放过，做到一查到底。为重点工程建设营造大胆干事、干净干事的良好环境。
三是要正确处理好改革发展与稳定的关系。纪检工作既是为改革发展保驾护航，又是为社会稳定提供重要保证。当前，随着建设系统各项改革的不断深入，可以肯定会有这样或那样的深层次矛盾和历史遗留问题逐步显现，一些不