服务工作,使劳务输出有序开展,增加农村劳动力的就业机会。二要狠抓再就业扶持政策落实。要认真贯彻落实中、省、市的有关政策规定,注意研究解决操作层面中存在的问题。重点落实税费减免优惠政策、再就业四项补贴政策,突破小额贷款担保政策难点。要通过深入实施再就业救助工程,落实各项再就业救助政策,使“4050”等救助对象再就业救助工作经常化、制度化、长期化。三要切实加强再就业管理服务。要进一步完善公共就业服务制度,大力开展优质服务,提高质量和效率。着重抓好再就业培训和创业培训,增强培训的针对性和实用性,普遍提高下岗失业人员的劳动技能。要根据市场需求,规划好、组织好、实施好我县的技能人才培训工程,培养社会急需的技术技能型、复合技能型人才。
(二)毫不放松地抓好各项社会保障工作
随着改革开放力度的不断加大,社会保障的地位和作用越来越重要,建立社会保障体系已迫在眉睫。我们要继续巩固“两个确保”,做好“三条保障线”的衔接,加快建立与县域经济发展水平相适应的社会保障体系,一要加快完善社会保障制度。要尽快把建筑、矿山、化工等高风险行业的企业纳入工伤保险范围,切实把有关政策落实到位,化解风险,促进发展。随着事业单位人事制度改革的深入进行,机关事业单位养老保险制度的建立势在必行。要认真搞好调查摸底和测算,充分考虑财政支出能力和社会承受能力,周密制定实施方案,积极稳妥,逐步推进。二要强化社会保险征缴扩面。要继续加大社会保险费扩面征缴的工作力度,以非公有制经济组织、灵活就业人员为扩面重点,使更多的人享有基本社会保障
。要进一步规范失业保险缴费基数和征缴行为,遏制失业保险参保人数下滑趋势。加大社会保险费的征缴和稽核力度,加快建立企业参保缴费诚信制度。经贸、工商等部门要督促企业及时办理参保手续,按时缴纳社会保险费,工商年检要把企业为职工办理社会保险作为年检的重要内容予以审核。三要加强社保基金的监管。社保资金要专户存储、专款专用,确保基金安全。对违规占用和违法挪用社保资金的问题要追究责任,严肃查处。
(三)切实维护劳动者合法权益
群众利益无小事,切实维护劳动者合法权益,是践行“三个代表”重要思想的客观要求。要妥善处理企业改制重组和关闭破产中的职工安置、劳动关系处理和社会保障问题,监督企业严格履行民主程序和审核报批程序。要深入宣传《劳动保障监察条例》,加大劳动保障监察执法力度,严肃查处损害劳动者合法权益的行为。要进一步强化和规范劳动合同管理,大力推进集体协商和集体合同制度,充分发挥三方协商机制的重要作用。要建立完善企业收入分配宏观调控机制,严格执行最低工资制度,维护劳动者合法收入,严厉打击无故拖欠和克扣劳动者特别是拖欠农民工工资的行为。要认真处理群众来信来访反映的突出问题和群体性事件,加强劳动争议调解和处理,积极预防和妥善处理群体性劳动争议事件。
三、建设队伍,转变作风,推进劳动保障事业健康发展
劳动保障的工作任务十分繁重,各级各相关部门要认真研究、妥善解决劳动保障工作中的热点、难点问题,努力把劳动保障工作放到各级党委、政府最关注的位置;要高度重视、切实解决基层最关心的问题,努力把劳动保障工作做到群众最需要的地方;要不断解决建设一支高素质干部队伍的问题,把劳动保障工作达到群众最满意的程度。
一是进一步落实工作责任,加强督促检查。要把劳动保障工作纳入政府目标考核体系,将工作目标任务分解下达到各乡镇和相关职能部门,作为领导干部政绩考核的重要内容,要做到目标责