编者按:本文主要从认清形势,提高认识,增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感;突出重点,整体推进,确保各项目标任务落到实处;;建设队伍,转变作风,推进劳动保障事业健康发展,对县民政局劳动保障工作会议发言进行讲述。其中,主要包括:始终坚持把就业和再就业工作放在突出位置、毫不放松地抓好各项社会保障工作、切实维护劳动者合法权益、进一步落实工作责任,加强督促检查、进一步转变工作作风,建设一流队伍,具体材料请详见:
同志们:
刚才,副县长宗蕙同志总结了去年劳动保障工作成绩与不足,安排部署了今年的工作任务和措施,请大家认真贯彻落实。县委书记周宇同志还将作重要讲话。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感
要认真开展好劳动保障工作,必须准确分析当前我县劳动保障工作的形势。目前劳动保障工作形势严峻,任务繁重。一是大量的人员需要就业与有的岗位无人就业现象并存。年内南山、长庆两个军工企业破产实施完毕后,将增加2000多失业人员,加上往年积累的下岗失业人员、大中专毕业生、失地无业农民和今年新增加劳动力等,全县需要就业的人员达1.3万人。而全县仅能提供新增就业岗位约5000个左右,供需矛盾十分突出。同时,市场急需的科技人才、高级技术工人却严重不足。二是劳动保障程度与经济发展水平不适应。随着市场经济体制改革的深化,多种所有制经济的发展,特别是非公有制经济的发展,对劳动管理和社会保障提出了更高的要求。在我县,企业用工不签订劳动合同、不参加社会保险、随意拖欠克扣工人工资等现象时有发生,维护劳动者合法权益工作任重道远。三是解决困难群体生产生活问题任务十分艰巨。“4050”人员等就业困难对象就业门路不多,技能缺乏,过去两年我县千方百计开发就业岗位,包括政府出资购买公益性岗位,已经解决了一部分“4050”人员的再就业问题,但要进一步解决好这个问题,任务非常艰巨。
在看到困难的同时,我们也应该看到做好劳动保障工作的有利条件。党中央、国务院和各级党委政府高度重视劳动保障工作,如党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到了突出位置,其中有两个重点:一是“扩大就业应成为重中之重”,二是“建立一个能够覆盖全社会的安全网”;国务院和省市县政府工作报告中,劳动保障工作是重要的内容,也是“两会”的焦点。各级政府进一步加大资金投入,政策体系更加趋于完善,广大人民群众积极支持劳动保障工作,我县产业的加快发展,也为劳动保障工作的积极开展提供了可能。为此,我们必须以更大的决心、更强的信心、更高的要求、更积极的措施来开展劳动保障工作。
二、突出重点,整体推进,确保各项目标任务落到实处
劳动保障工作涉及广大群众的切身利益,任务重,困难大,总体要求是抓重点、攻难点、把握工作着力点,分清轻重缓急,有步骤、分阶段地开展工作。
(一)始终坚持把就业和再就业工作放在突出位置
就业是民生之本,就业是安国之策。在增加就业总量同时,更加注重提高就业质量,在统筹城乡就业同时,更加注重困难群体的再就业和社会保障问题,实现全县就业形势向好的方向发展。一要千方百计增加就业岗位。各级各部门要挖掘潜力,激发活力,加大投入,积极新上项目,支持创办新企业,吸纳和安置劳动力就业。特别是当前我县工业发展形势良好,要抓住机遇,大力招商引资,吸引更多的项目和企业落户南溪。民营经济具有就业容量大、就业形式灵活等特点,我们要从政策、资金、用地等方面予以大力扶持。劳务输出是农村劳动力转移的根本方向,各级各相关部门要加强组织引导、教育培训、信息传播和管理