编者按:本文主要从是铁路道口安全面临的新形势的需要;铁路是为国民经济服务的,是经济发展的重要载体;铁路道口是发生重特大事故的危险源;要认真做好监护道口的管理工作,对铁路局局长铁路安全工作会议发言进行讲述。其中,主要包括:对铁路道口安全工作,省政府总的要求是,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“标本兼治,重在治本”的原则,充分发挥地方和铁路两个积极性,齐抓共管,进一步加强道口安全管理工作,坚决杜绝重特大事故,减少一般事故,保障铁路大动脉的安全畅通和人民群众生命财产安全,为国民经济又好又快发展创造良好的环境、宣传教育工作,我想,关键是要做好三件事:一是要加强宣传教育。各级道口委和有关部门要加大宣传力度,尤其是要开展好道口“宣传月”活动,要加强与新闻单位的联系,充分发挥新闻媒体的作用,扩大宣传的覆盖面。二是要加强对机动车驾驶员的安全教育、各市道口委要定期地进行道口安全检查,各市也可以组织互检,重点检查道口安全制度落实情况和安全隐患,对检查中发现的问题和安全隐患,要及时通报有关部门,及时下达整改指令书,以便及时整改,及时消除各种安全隐患。省道口委要加强督查,最好每季度都组织一次督查,对督查工作要做到有目标、有要求、有措施、有总结,以进一步推动各项工作的落实,并以此作为对各市进行年度考核的依据,具体材料请详见:
同志们:
在全国“两会”即将召开之际,省政府决定召开全省铁路道口安全工作会议,这充分说明省委、省政府对铁路道口安全工作的重视,也说明铁路道口安全工作的重要性。我们召开全省铁路道口安全工作会议,确实是非常及时的,也是完全必要的。刚才,才修同志做了一个很好的工作报告,讲得很全面,也很具体,我完全赞同,请各市各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我强调三个问题。一是为什么要抓铁路道口安全工作;二是抓铁路道口安全工作具体抓什么;三是怎样来抓。
第一个问题,为什么要抓铁路道口安全工作
我认为以下三点原因要求我们必须抓好铁路道口安全管理工作:
第一,是铁路道口安全面临的新形势的需要
在本月初召开的全省安全生产工作会议上,对去年以来全省安全生产工作形势做了一个分析,认为全省的安全生产形势总体稳定;但形势依然严峻。就是说看铁路道口安全也要坚持两点论,从两个方面来看。
说总体稳定,第一是道口发生事故起数比2006年大幅度下降。刚才,才修已经讲到,2007年全省铁路监护和无人看守道口共发生交通事故29起,同比下降49.12%。特别是有7个市实现全年无事故。第二就是死亡人数大幅度下降。全省铁路监护和无人看守道口死亡人数已经从安监系统接管前的23人下降到去年的11人。这确实非常不容易。正是由于我们在座的各位,特别是在第一线工作的监护人员的共同努力,才使我们取得了今天这样好的成绩。所以在这里我代表省政府向在座的各位,向奋战在道口安全第一线的同志们,表示衷心的感谢。也向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!
说形势依然严峻,主要也有两个方面:
一方面从是外部环境看。铁路道口安全面临的挑战十分严峻。一是随着东北老工业基地振兴不断加快,东北腹地经济发展对辽宁的交通必将提出新的更高的要求,铁路运输将更加繁忙,省内乃至东北地区的公路包括高速公路的流量将大幅度地增加。由于车辆的大量增加,特别是由于长途汽车驾驶员对我省铁路道口分布情况和道口附近的道路情况不熟悉,再加上长途奔波,疲劳驾驶,极易发生安全事故。二是随着辽宁的全面振兴,去年我们辽宁不仅gdp总量超过1万亿,达到11021.7亿元,增