持和完善一些行之有效的监督方式,扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动,认真落实执法责任制、错案追究制,切实加强个案监督,不断提高民主监督的效果。要积极探索新的监督方式,把程序性监督与实质性监督,对事的监督与对人的监督,民主监督与舆论监督有机结合起来,把实施监督权与实施任免权有机结合起来,通过强有力的监督,保证法律法规和党的政策得以全面落实,保证行政权、司法权得以正确行使,保证人民群众合法权益得以有效维护,保证各项工作目标得以顺利实现。
第二,深入调研,把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基,成事之本,也是人大参政议政的前提条件。没有调查就没有发言权。尤其是在当前改革和发展遇到一些深层次矛盾的复杂形势下,加强调查研究,具有特别重要的意义。人大要继续发扬长期形成的优良传统,立足本职,着眼大局,深入调研,多出成果。人民代表来自于人民,必须植根于人民、服务于人民。人民群众是历史的创造者,是促进我们事业发展的决定力量,在实施“富民强县”战略中,充分发挥广大人民群众的积极性、创造性是至关重要的。在这一点上,各位代表要充分发挥面向基层,接触面广的优势,发挥桥梁纽带作用,密切联系群众,放手发动群众,将群众的智慧、群众的力量引导到发展经济、勤劳致富上来,为加快经济发展,富民强县做出应有的贡献。要牢牢把握加快发展、富民强县主题,针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究,提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议。当前,特别要潜心研究改革进程慢、农民增收难、乡村负债重、招商引资少、财政困难多等突出问题,建言献策,谋求发展。要真心实意地倾听群众呼声,帮助县委、政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题;要围绕县委政府确定的思路,就调整经济结构,项目建设、县城扩建、美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展调研、检查、评议,使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意,以利于充分调动人民群众的积极性,促进各项事业的发展。同时,要全心全意为人民群众排忧解难。要扑下身子,深入一线,时刻关心群众的疾苦,体察群众的情绪,解决群众的困难,维护群众的利益,这是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是增强党的凝聚力和号召力的关键环节。所以,我们不仅要把群众的意见记在本上,还要挂在心上,要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务,最大限度地团结群众,激活每一个细胞,凝聚方方面面的力量,形成加快经济发展的强大合力。
第三,围绕中心,把自身优势发挥到位。人民代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带,是由人民严格挑选进入国家权力机关的光荣使者,肩负着重大的使命和职责。人民代表又是各条战线上的中坚力量,在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在“开放年”里,充分发挥模范带头作用,做发展民营经济、增投入上项目的模范,调整结构、增收致富的模范,顾全大局、团结协作的模范,维护法纪、遵纪守法的模范,艰苦奋斗、无私奉献的模范,求真务实、真抓实干的模范,影响和带动广大人民群众,为富民强县贡献力量。一要带头加强学习,在贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家的宪法和法律上发挥表率作用。现在形势发展很快,新技术、新知识不断出现,特别是我国加入世贸组织以后,学习市场经济知识,学习党的方针政策,改进工作方法,提高工作艺术,已经刻不容缓地成为各位代表及全县广大干部的首要任务。要通过学习和调查研究,跟上时代节拍,拓展工作思路,掌握新的工作方法,为创造性开展工作打下深厚的思想基础。二要带头做好本职工作,在推进经济跨越式发展中发挥模范、骨干作用。各位代表要结合本职工作
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