中出现的不畅问题要及时“沟通”,对基层和群众遇到的一些矛盾要积极“疏通”,对不利于经济和社会发展的条条框框要大胆“变通”,最大限度地方便企业和群众。要鼓励基层大胆创新、大胆探索、大胆实践。要勇于承担责任,敢于突破常规为基层和群众办事,不能一事临头马上想到的是存在的风险和个人的得失而束手束脚,死抱着条条框框、政策规矩不放。要全方位形成有利于干事创业的社会环境,使跨越发展、进位争先成为全区人民的共同追求。
二是政策措施要执行到位。各部门、各单位要严格执行区委、区政府出台的软环境建设、行政效能建设等各项制度规定,对各项制度规定执行情况,要经常组织自查,对发现的问题要及时查处到位。区软建办以及新闻单位要加大明查暗访力度,形成全社会齐抓共管的良好局面。对区委、区政府领导在软环境建设方面作出的批示,各单位、各部门要认真落实;区软建办所作出的处理建议,各单位、各部门要认真办理,及时答复。各单位要针对年中评议中社会各界反映的问题认真进行自查,重点是以下十个方面:一查部门职能和岗位职责落实得好不好,是否能围绕全区发展大局尽职尽责;二查办事效率高不高,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责现象和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要行为;三查服务态度好不好,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办以及态度生冷僵硬、粗暴蛮横等问题;四查执收执罚行为规范不规范,是否存在乱收乱罚、以罚代法问题;五查执法行为公不公,是否存在地方和部门保护主义,歧视、刁难、卡压非公有制企业和外来客商问题;六查各项优惠政策落实到位不到位,是否还有随意截留、梗阻肢解政策问题;七查纪律观念牢不牢,是否还有纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止、我行我素问题;八查廉洁自律严不严,有没有假公济私、以权谋私、弄权敛财、中饱私囊等违纪违法问题;九查群众观念强不强,是否牢固确立为群众服务、为基层服务、为经济建设服务的思想;十查各种影响和破坏经济发展环境的人和事查处严不严。
三是阻碍发展行为要查处到位。要完善制度,严查重处,软环境长效管理要再出“重拳”。 区软建办集中受理基层、群众和社会各界对投资发展软环境的投诉,要坚决落实“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”的总体要求,对损害软环境的人和事,要严格责任追究,并视情况进行公开曝光,积极为投资者排忧解难。对出现严重损害投资发展软环境事件的单位,或对本单位出现损害软环境的人和事查处不力、姑息迁就的,区软建办要及时建议有关部门追究相关领导的责任。
四、明确责任,狠抓落实,进一步加强对党风廉政建设的领导
深入开展党风廉政建设,是一项涉及面广的系统工程,是全党的任务,必须切实加强领导,形成齐抓共管的合力。
(一)加强组织领导,层层明确责任。各级领导干部要始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制。各乡镇、各部门既要认真抓好党政领导班子成员反腐倡廉工作的责任分解,又要对系统内落实责任制工作作出整体安排,检查监督责任制工作各个环节的落实情况,确保责任分解、责任考核、责任追究和责任延伸“四到位”,大力支持职能部门履行反腐败工作职责。特别是各级党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任,要看好自家的门,管好自己的人。凡涉及党风廉政建设的重要活动,一把手要亲自部署;凡涉及查处管辖范围内的重大案件,一把手要亲自过问;凡上级颁布的领导干部廉洁自律的规定,一把手要以身作则,带头示范,确保党风廉政建设的各项任务落到实处
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