同志们:
今天我们在召开全市发展改革工作会后套开发改系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会,这是全市发改系统认真贯彻落实市委、市政府部署和全省发改系统创业服务年活动视频动员大会精神的具体表现。会议的主要任务是:总结2009年全市发改系统开展机关效能年活动的工作情况,部署2010年开展创业服务年活动的有关工作。刚才,生根同志宣读了全市发改系统开展创业服务年活动的实施方案,对活动的指导思想、工作目标、活动范围、工作重点、工作步骤及工作要求讲了很好的意见。希望大家按实施方案的要求和黄主任的指示,结合各自工作实际切实抓好贯彻落实。下面,受黄主任的委托我再讲几点意见。
一、充分肯定全市发改系统机关效能年活动取得的显著成效
2009年,全市发改系统机关效能年活动遵照部署,在同级党委、政府领导和统筹协调下,以科学发展观为指导,以提高项目审批和建设效率为重点,以“依法高效、创建最优发展环境”为目标,精心组织,扎实推进,全系统效能意识明显增强,办事效率明显提高,权力运行逐步规范,机关作风明显好转,开创了项目建设和效能年活动互促共进,创优环境和服务发展争先进位的新局面,得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。2009年市发改委荣获市直单位机关效能年活动先进单位荣誉称号,市重点工程办公室荣获市直单位内设机构测评先进科室荣誉称号。回顾过去一年机关效能年活动的创建工作,主要成绩表现在“两大亮点”、“四大成效”。
两大亮点:
一是进一步健全了市重大产业项目绿色通道制度。在2008年工作的基础上,进一步完善了绿色通道工作运行机制,对服务对象中的重点企业、重点项目的报建审批、核准、备案实行绿色通道办理制度,全面推行统一受理,项目代办、快速转办,并联审批、限时办结,重点跟踪、协调督办、全程帮扶,优化了办事程序,提高了办事效率,为加快发展营造了快捷高效的投资环境,得到了企业的好评。
二是行政审批制度改革全面完成了压缩三个30%的目标。通过机关效能年活动,全委行政许可事项减少了33%,行政审批事项减少了30%,各项行政审批时间在原基础上压缩了50%,进一步提升了机关效能水平。
四大成效:
一是承担全市绿色通道建设的牵头协调工作成效明显。受市政府委托起草了全市重大产业项目绿色通道实施意见并颁布实施,牵头协调整合了相关单位的行政审批工作,增设了绿色通道窗口,成功推行了统一受理、快速转办、并联审批等审批、核准办法,顺利完成了绿色通道建设的绩效考核工作,得到了省考评组的充分肯定。
二是政务公开和窗口设成效明显。通过在市政府网站公开,服务中心窗口宣传,定期信息发布,使广大群众和投资主体能全面、方便地了解发改部门的行政管理职能、国家产业政策、当前工作重点、项目申报程序、权力运行流程、监督投诉电话等,极大地方便了基层和客商办事。
三是机关作风和干部队伍建设成效明显。通过机关效能年活动,加强了学习型、开放型机关建设,健全了机关制度,完善了首问责任制、限时办结制、责任追究制,干部职工能干事、会干事、干成事的能力进一步增强,各项工作更加规范有序,科学、严谨、高效的工作机制初步形成,推进了各项工作的开展,全面刷新了工作绩效,树立了良好部门形象。
四是争项目争资金,推进重大项目建设成效明显。结合效能建设建立了争项争资和重大项目协调推进机制,完善了调度、督查制度,明确了职责,促进了工作。全年争项争资分别达1605个和17.77亿元,再创新高;争取国家批准成功发行城市建设债券和搭建融资平