的抗风险能力和保障能力明显增强。三是技能人才培养工作实现新突破。高技能人才队伍不断壮大，技能人才数量持续增长，为企业经济发展和滨海新城建设提供了坚实保障。全年共培训技师15人，高级技师5人，鉴定发证初级工580人，中级工63人，高级工103人。在肯定成绩的同时，还要看到我区劳动保障工作存在着许多薄弱环节，主要体现在：高技能人才培养制度还不够完善;社会保险覆盖仍然不够全面;缺乏参加社会保险的积极性和主动性，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。下一步，重点抓好以下几个方面工作：
一是坚持扩大就业与稳定岗位并重，努力保持就业局势稳定。就业是民生之本、民富之源，是最根本的生活保障。各企业紧紧围绕今年的就业目标任务，以新增就业岗位为重点，以发展经济为根本途径，积极促进城乡就业统筹发展。要把高校毕业生和新成长劳动力就业放在首位，不断加大投入，积极开发就业岗位，切实实现充分就业和稳定就业。建立劳务引进机制，结合开发区新建、扩建、在建企业人力资源需求情况，建立外出招工信息平台，开展校企合作等新型人力资源供应机制，保障企业人力资源供应，切实解决招工难、用工难的现状。不断加强农村劳动力转移就业力度，完善政策咨询、职业介绍、技能培训、岗位安置等系列化服务，着力改善就业环境。积极推进就业服务体系建设，形成城乡一体化就业服务工作新格局。
二是坚持高效服务和有效管理并重，完善社会保障体系。健全社会保障体系，是构建和谐社会的重要保证，而社会保险扩面是健全社会保障体系的基础，抓好社会保险扩面就是抓发展、抓稳定。各企业要进一步提高法律意识、责任意识，整合资源，集中力量，全力做好社会保险扩面工作，形成社会保险扩面的长效机制。全面提高社保覆盖率，新建企业要及时进行劳动工资立户和社保立户，为管理技术人员、大中专毕业生、退伍军人等职工缴纳社会保险，已立户企业要将工作一年以上的职工纳入社会保障范围。加大社会保险扩面征缴力度，完善企业指标考核制度，将社会保险扩面指标完成情况列入促进企业又好又快发展办法。加强劳动监察执法，对拒不为职工参保、拒不工资立户和社保立户的企业加大处罚力度，用行政手段推进社会保险扩面的开展。加强“一票征缴”工作力度，企业要为符合条件的职工缴纳五险，实现其他险种的良性发展。
三是坚持扩大规模与注重质量并重，壮大技能人才队伍。采用“订单式”委托培养的模式大力开展农村劳动力转移就业培训，积极建立培训、鉴定、就业安置一条龙服务。进一步落实就业准入制度和职业资格证书制度，努力壮大技能人才队伍，完善政策，创新机制，打造平台，营造环境，充分发挥其作用，为促进我区经济社会又好又快发展提供技能和人才支撑。充分发挥企业在职工培训中的主体作用，大力开展职业技能鉴定工作，在区内企业全面落实就业准入制度，实现持证上岗率有大的提高。各企业要按照有关规定提取职工教育经费，用于职工技能培训，切实提高职工岗位操作技能。要建立技能人才激励措施，对技能人才进行岗位补贴或津贴，营造尊重人才、尊重技能的良好氛围。
四是坚持维护职工权益与企业监管并重，构建和谐劳动关系。要着眼于维护企业和职工的合法权益，建立健全劳动争议调解机制，妥善处理劳资纠纷，促进劳动关系和谐。加快推进劳动监察“两网化”建设，加大监察、调解、仲裁执法力度，依法纠正企业违法行为，切实维护劳动者的合法权益。全面实施劳动合同制度，实现劳动用工网上备案，明确双方权利和义务，确保劳动关系的和谐稳定。落实好最低工资保障制度和企业欠薪报告制度，对欠薪企业实行重点监控，探索建立清欠工作的长效机制。维护农民