下岗失业人员结成帮扶对子。
2、千方百计支持促进农牧区特色产业发展,全心全意服务新农村新牧区建设
一是以培育农村市场为导向,开辟三条绿色通道。第一,开辟农牧区市场主体准入绿色通道。为农牧民申办个体工商户或各类企业提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务;为进城务工的农牧民牵线搭桥,提供就业服务,要免费发布招工、求职等信息;对经营规模小,地处偏远的农牧区经营户,实行减免行政性收费的优惠政策,放手发展,为农牧区经营者创造生存空间;对农牧民以自产自销形式,从事季节性或流动性经营的实行备案制,不办理营业执照,活跃农村市场,方便农村购物和农副产品流通销售。第二,开辟农畜产品入市绿色通道。要采取政府指导、农民参与、社会各方支持的措施,协助乡、苏木、镇政府改造、提升现有农牧区集贸市场,形成结构合理、协调发展的农牧区市场体系;要畅通农畜产品销售渠道,在各大市场、超市开辟农畜产品直销区,方便农牧民进入市场直销自产农畜产品。第三,开辟农牧民维权绿色通道。要在村、嘎查现有12315维权工作站的基础上,实施“以所带村”,要确定试点村、嘎查,设立“工商物价服务站”,开展消费安全知识宣传和咨询服务,畅通举报渠道,把“工商物价服务站”建成传递民情、调处纠纷、提供服务的工作站。二是以农牧民增收为核心,着力搞好三项服务。第一,搞好品牌服务。要引导农牧民和涉农牧企业积极申请注册农副产品商标、地理标志证明商标和集体商标。对争创知名、著名商标的农畜产品龙头企业,要建立定向联络制度,实行跟踪指导。今年,要重点指导木肯淖土鸡、猪肉、新召羊肉等具有原产地特征的特、新农畜产品申请商标注册。第二,实施订单农牧业服务。要培育各具特色的订单农牧业发展模式,带动种养殖业发展,对订单农牧业实施事前指导、事中疏导,事后督导;要严厉查处涉农牧合同欺诈案,严厉打击利用订单和涉农牧合同坑农、害农的违法行为。第三,提供市场信息服务。加强农畜产品成本调查,建立健全我旗农畜产品价格供求信息采集机制,及时分析农村牧区市场价格变化和价格走势,为企业和农牧民提供充分详细的信息资料,引导其调整经济结构和种养结构,适应市场需求。三是以深化农村市场监管为目标,强化三项工作。第一,强化红盾护农工作力度。认真清理农资经营主体资格,坚决取缔无照经营;继续推行“两帐两票”、“一卡一书”制度;加强日常监管,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。第二,发展农村合作经济组织。要积极引导农牧区具备条件的企业和农牧民进行农村专业合作经济组织的登记,依法确立其市场主体资格,帮助更多的农牧民由自然人转变为市场经营主体,充分参与市场竞争,有效维护农牧民合法权益。第三,大力扶持农牧区经纪人队伍。要结合农牧区经济发展实际和产业发展优势,通过实行减免收费等优惠政策,培育发展一批效益高、信誉好、贡献大、带动能力强的农牧区经纪人。今年,农村经纪人培育发展的重点是:为当地优势农副产品衔接需求市场的经纪人;在农畜产品加工龙头企业和农户之间牵线搭桥,促进订单农牧业发展的经纪人;为农牧区发展招商引资的经纪人。
3、运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设
今年,价格管理工作要以初步建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点,以优化价费环境,提高服务水平为着力点,全力保持全旗价格总水平基本稳定。
一是进一步加强价格总水平走势分析,改进和完善价格异动监测预警办法,及时反映波动情况,因时因地调整价格监测和市场价格监管重点,合理安排调价计划,确保价控指标3%的目标的实现。二是加强农业生产资料调控。认真
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