讨论式学习。
(二)坚持普法与执法相结合
行政执法是我局非常重要的职责和任务。为加大行政执法力度,提高行政执法效率,维护道路运输市场秩序,我局坚持把“普法”与执法实践结合起来。
首先我们坚持了边执法、边宣传的方式,在执法过程中加强了对广大道路运输经营者的法规宣传教育。为提高行业法规宣传教育的社会效果,我局于投资5万多元,把《市道路运输管理条例》等八项专业性法规规定编制成八种图文并茂、通俗易懂的法规宣传手册,共印制10万余册。为把这些法规宣传手册宣传到广大经营者和社会群众中去,局领导亲自参加并组织执法人员开展了经常性的法规宣传、咨询、服务活动。我局还围绕优化发展环境,深入开展了对企业的法规宣传教育活动,强化道路运输企业经营者的守法经营意识。广泛开展社会调查,入户下发法规宣传手册,开展法规宣传和咨询服务活动,共走访130多家企业,先后共发放法规宣传手册10万余册。由于广泛深入的宣传教育,广大经营者守法经营的意识不断增强,使全区守法经营业户上升到96%以上,违法经营业户从原来的30%以上下降到现在的4%左右。
(三)坚持普法与队伍建设相结合
我局把“五五”普法教育紧密地与加强行政执法队伍建设结合起来,把法制宣传教育与开展廉政建设、纠正行业不正之风相结合,与创建文明行业相结合,与秉公执法、热情服务相结合。
1、坚持了执法人员的学习制度。一是我们着重加强 了一线执法人员法规知识的学习,并定期进行案例分析和交流。二是为丰富干部职工的法制思想,开展了“周末说法”电视专题片的制作,并通过区广播电视网络进行广泛的法规宣传。三是全员统一着装,佩戴胸卡上岗,强化了社会监督和内部监督。四是实施了政务公开制度。在一层服务大厅按置了电子大屏目、触摸屏,设置了公示牌,在局执法站和芹峪口检查站公示了我局行业管理和行政执法的法律依据、执法程序和处罚标准。五是开展多项文体活动,坚持每天做早操,强化了职工的道德素质和劳动纪律观念。六是进一步制定并实施了行政执法廉政建设制度、行政执法语言行为规范十不准及道德规范八公开,作为行政执法监督的行为准则。七是为规范执法人员的行政行为,我们先后为行政执法人员编写了《交通行政执法常用处罚标准手册》、《交通行政处罚程序流程图》和《交通行政执法程序操作歌》。通过这些方法,提升了机关工作人员的法律素质和执政水平。
2、突出“三个重点”。
一是突出领导干部的学法、用法、执法,建立和实施了领导干部学法、讲法、用法制度,行政执法部门学习制度和公务员学法用法制度。二是突出优化发展环境,依法治运,促进全区经济发展,延伸法律法规学习培训领域。三是突出领导支持力度,以普法宣传、依法治理为重点,以依法行政、依法治运为核心,以法治化管理为目标,局党组加强了依法治理投入力度,组织执法人员进行封闭式执法培训。
3、多种宣传手段。
利用电视媒介、演讲比赛、法制宣传活动、横幅、板报、展板、专栏、学习园地、法律法规宣传材料、法制录相教育、培训等方式和载体,收到良好的宣传教育效果。
如我局通过区广播有线电视,宣传行业、专业性法规,特别是在宣传《中华人民共和国道路运输条例》和交通部等部颁规章中,我们把有关法规知识结合行政执法实践,编写成广播稿形式,通过区广播电视进行广播宣传;利用我局现有的黑板报和橱窗,宣传有关法律知识,不定期张贴法规宣传挂图,以图文并茂的形式向大家介绍典型案例,以案说法;通过开展干部职工法规知识