业制定职工成才计划，围绕开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，广泛开展技能培训、岗位练兵、劳动竞赛等活动，激励职工学知识、练技能、长本领，充分发挥工人阶级和劳动群众在推动经济发展、社会进步中的主力军作用。
2、立足帮助青年成才，推动团员青年创先争优，大力培植科学发展的“生力军”。全市各级团组织要以“青春燎原计划”为总揽，在基层团组织和广大团员中深入开展“争创先进集体、争当先进个人”主题实践活动，团结带领广大青年在创先争优中奉献青春和才智。通过继续深化“青年e家”网络化团建工程和基层团组织活力工程，把开展创先争优活动与提升团组织建设水平结合起来，扎实推进省市级团建示范点创建工作，深入开展争创“五四红旗团委(团支部)”、团组织结对共建等活动，引导基层团组织在组织青年、引导青年、服务青年中争创先进。要把开展创先争优活动与彰显团员先进性结合起来，以“青春创业工程”、“青工技能振兴计划”和“青年增收成才行动”为载体，引导广大团员不断增强发展意识，用科学的理论武装自己、用广博的知识丰富自己、用优良的作风锤炼自己，争做时代的青年先锋，为团旗增光添彩。要把开展创先争优活动与促进青年成长成才结合起来，大力实施青年人才工程和“创翼计划”项目，深化创建“青年文明号”和评比“青年岗位能手”等活动，激励广大青年锐意创业创新、个个争当先进。
3、立足提升妇女素质，推动广大妇女创先争优，真正撑起科学发展的“半边天”。要把创建“坚强阵地”和“温暖之家”作为妇联组织创先争优活动的重要内容，深入开展百名妇联干部进百村(社区)活动，帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，充分调动广大妇女投身创先争优的积极性。要把巾帼建功作为广大 妇女创先争优的行动载体，深入开展“巾帼创业绿荫工程”，通过开展创业就业技能培训、培植实习实践基地、组织女企业家对接扶持、为创业妇女提供小额贷款担保等活动，引导广大妇女弘扬“四自”精神，不断加强学习、提高素质，努力取得事业新成就，创造美好新生活。要把弘扬文明新风作为广大妇女创先争优的重要着力点，扎实推进“五好文明家庭”创建和妇女志愿者爱心行动，引导广大妇女在传承文明、融洽关系、增进和谐中发挥重要作用。
二、以夯实基础为关键，着力构建党建带群建创先争优活动的新格局
全市基层党组织和广大群团组织要按照资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的要求，密切合作，相互配合，不断加强党建带群建机制建设，努力形成党建带群建、群建促党建的互联互动和良性循环。
1、创新组织设置，夯实群团组织的基层堡垒。加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是创先争优活动的重要保证。要主动适应经济社会的发展变化，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，按照“巩固、延伸、拓展、提高”的要求，积极探索加强和改进基层群团组织建设的新思路、新举措，进一步活跃基层、打牢基础。把非公有制企业和新社会组织作为党群组织建设的重点领域，着力消除群团组织建设空白点，真正做到“哪里有党员，哪里就有党组织”，“哪里有职工和群众，哪里就有群团组织”。创新基层群团组织的设置模式，坚持“规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则，依托开发园区、乡镇街道、村和社区、行业协会、产业链、外出务工人员集中点等，建立区域性、行业性工会、共青团组织。充分发挥党建工作指导员的作用，帮助基层群团组织提高工作水平，增强组织活力，使群团组织真正成为“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
2、加