行动统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到灾后恢复重建的总体目标上来,凝心聚力,强力推进,确保劳动保障各项工作部署落到实处。
今年,劳动保障工作的总体思路是:坚持以党的十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实市委六届六次全会和县委十一届八次全会精神,以“加快发展、科学发展、又好又快发展”为总体取向,切实做好灾后重建工作,完善统筹城乡社保体系,努力稳定就业局势,继续抓好劳务经济工作,积极推进“金保工程”建设,加强劳动保障系统队伍建设,全力推动全县劳动保障事业再上新台阶。
(一)加快就业和社会保障公共服务设施恢复重建。按照“三年恢复重建,两年基本完成”的要求,加快就业和社会保障公共服务设施恢复重建,确保明年全部完工。
(二)进一步加强劳动保障政策宣传。从1月起,每周确定一个宣传主题,通过电视台宣传一次劳动保障工作,同时通过举办培训班、到基层指导、举行招聘会等形式,进一步加大《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》、社会保险等劳动保障法规政策的宣传力度,使劳动和社会保障政策深入人心,自觉遵守和执行劳动保障法律法规。
(三)继续完善统筹城乡的社会保障体系。按照统筹城乡的基本思路,逐步建立覆盖全社会的社会保障体系;进一步加强社会保险扩面、征缴、清欠工作,确保离退休人员养老金按时足额发放;按省、市部署积极开展新型农村社会养老保险制度试点;积极配合市局做好城镇职工基本养老保险市级统筹,积极为省级统筹做准备;做好医疗、失业工伤、生育保险统收统支市级统筹的各项基础工作;推动银行代收代扣社会保险费工作进程;妥善解决好历史遗留问题;进一步完善内控制度,加强基金管理,做好迎接省、市审计监督的准备。
(四)全面贯彻落实《就业促进法》,积极实施新一轮就业政策。认真贯彻落实市政府《关于进一步做好城乡统筹就业工作的通知》及配套文件,继续完善操作办法,全面兑现各项补贴政策,并加强政策的宣传;统筹做好重点人群即城镇登记失业人员、城镇低收入家庭、征地农转非人员、返乡农民工、大中专毕业生的就业援助工作;大力推动创业促就业工作,积极落实新一轮小额担保贷款政策;大力实施特别职业培训计划,继续推进在岗职工技能提升培训和转岗转业培训、返乡农民工职业技能培训、创业培训工作。进一步加强就业管理和服务,加强基层公共服务机构建设。继续做好劳务经济和农民工工作。
(五)认真贯彻《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议仲裁法》等法律法规,做好劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁工作。进一步落实劳动合同制度,继续组织开展以贯彻实施《劳动合同法》为重点的各项专项执法检查,改进劳动保障监察监管和执法方式,强化服务意识,注重事前预防,有针对性地加强对企业劳动关系的政策指导和服务;正确处理好维权工作与服务企业、发展经济之间的辩证关系,坚持调解为主、仲裁为辅,依法处理劳动关系纠纷;进一步加强部门间的配合和协调,建立部门联系会议制度,形成执法合力;建立更广泛的农民工工资保证金制度,维护农民工的合法权益。
(六)继续把劳务经济工作作为我县发展经济、统筹城乡就业、建设社会主义新农村的一大支柱产业来抓,以有效地开发利用、合理配置农村劳动力资源为重点,以实现充分就业和增加农民收入为基本目标,以劳务输出和就地就近转移为基本转移途径,强化服务,抓好培训,优化环境,提高效益,不断开创劳务经济工作新局面。
(七)进一步加强劳动保障系统基层公共服务机构和队伍建设。按照四川省劳动和社会保障厅《
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