安全岛”、“避风港”。要全面落实社会治安综合治理各项措施,维护好社会各方的合法权益,努力形成社会安定、环境安全、百姓安居的和谐局面。
(三)要以加强执法诚信建设为重点,营造守信践诺的信用环境
信用程度是反映一个地方投资环境和市场秩序的一项综合指标,营造诚实守信的信用环境是优化经济发展环境的重要治本之策。为此,要以塑造颍东形象为目的,努力打造守信践诺的信用环境。一是加强公民的诚信教育,打造“诚信颍东”。尽快建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的以市场准则为基石、制度健全、手段完备、调控有力、管理有序、覆盖广泛的全社会信用体系,加强职业道德、社会公德和诚信美德教育,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度,“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”;各级、各部门要带头讲诚信、守信用,言出必行、有诺必践,努力争当诚实守信的模范,切实提高政府的公信力。二是加强信用环境建设,优化信用环境。开展创建文明机关、诚信文明市场、消费诚信维权和群众诚信教育等一系列活动。积极整治辖区信用环境中存在的突出问题。如个别单位出于部门、行业甚至小团体的利益考虑,不能严格兑现优惠政策的问题;一些商户在经营中,缺乏起码的商业道德,贩卖假冒伪劣商品、欺诈消费者的问题等。三是要探索建立失信责任追究制。各地各部门要对招商引资、项目建设和为企业服务的承诺进行一次全面清理,统一标准,统一口径。凡是承诺的,就要不折不扣地落实到位,否则将追究其责任。
(四)要以吸引人才和完善政策为重点,营造宽松和谐的创业环境
一是强化为民服务的网络建设。继续抓好为民服务全程代理工作,建立高效的为民服务体系,努力探索服务企业的新方法,拓宽服务发展的新途径,特别是在服务项目建设方面,各地各部门要坚持做到全程服务,对重点建设项目必须坚持“一个项目、一套班子,跟踪服务、一抓到底”的机制。土地、城建、环保、工商、税务等相关部门要在服务项目建设方面拿出实实在在的措施,努力创造服务最优、成本最低、效率最高的项目建设服务环境。二是注重吸引人才,加强人才队伍建设。研究制定吸引外地人才来颍东创业、本籍人才回乡创业的激励政策。深入实施人才强区战略,完善人才选拔任用、评价、培养、流动、激励和保障机制,研究制定“用待遇留住人、用培训提高人、用事业吸引人”的政策规定,研究制定鼓励机关单位人员岗位创业、自主创业的政策规定,重点打造一支会创业、能发展的企业家队伍,打造一支善创新、能力强的专业技术人才队伍,打造一支爱创造、能带动群众致富的农村实用技术人才队伍。对在发展经济和优化环境工作中表现突出的,要给与表彰奖励,特别突出的要提拔重用。三是要把握政策,灵活运用政策。各地各部门要善于学习借鉴先进地区好的经验,在不违背国家大政策和法律法规的前提下,凡是外地成功的做法,都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要从有利于颍东的发展出发,把涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和政治待遇等有关政策放到相对宽松的程度,放到企业和纳税人最满意的程度,把政策用好用活。
(五)要以正面引导为重点,营造积极健康的人文环境
要广泛宣传我区的投资和创业环境,营造全民“亲商、爱商、富商”的浓厚氛围。一要始终坚持正确的舆论导向。把建设一流经济发展环境的重大措施、逐渐形成的政策优势和服务优势、文明诚信经商的好典型及时宣传出去;要全方位、多角度地宣传发展环境建设的重要性,努力使环境意识深入人心,真正做到
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