的转折，其关键在于制度的确立。通过制度向群众作出承诺，通过制度来进行规范操作，通过制度来保证这项工作的严肃性和连续性并最终让群众得到实惠，这是我们追求的最终目标。因此，我们要把建章立制摆地重要位置，通过制度切实实现农村贫困群众的医疗救助，并通过一系列制度建设形成我县农村医疗救助有效运行机制。
一是建立动态管理信息档案制度。从调查摸底到实施救助各个阶段，要通过建立类目清晰、内容准确、管理高效的动态管理信息档案制度来实施。同时，要充分发挥计算机信息网络的作用，利用现有的资源，逐步探索建立计算机动态管理信息档案库，全面准确掌握全县贫困户及医疗救助对象基本情况，实施救助及救助脱贫情况，并及时调整救助对象及标准。
二是建立完善三级审核公示制度。要建立完善贫困户申报、村民代表大会审议，村委会上报、乡镇人民政府审核、登记并在救助对象所在村进行公示，乡镇人民政府上报、农村医疗救助领导小组复核、公示、发放医疗救助证的三级审核公示制度，通过这一制度的建立，要充分体现农村医疗救助工作的公开、公平和公正原则。
三是建立医疗救助服务制度。各县级医疗救助服务单位要建立健全医疗救助卡、优先优惠服务、有效凭据等一系列管理制度，用制度来规范救助服务，使各项救助服务落到实处，取得一定的成效。
四是建立定期督促检查制度。县农村医疗救助领导小组办公室根据申报、审核、公示、救助等各个环节和涉及对象，建立定期督促检查制度，由县农村医疗救助领导小组级组织进行定期检查，发现问题及时纠正，防止违反原则和工作纪律的事发生，确保各项工作有序进行。
四、加强管理，确保农村医疗救助工作取得实效
为了实施好农村医疗救助，县上成立了领导小组，乡镇也成立了相应的机构，但力量还不够，今后要把与该项工作有关的单位全部吸纳为成员单位，做好协调管理工作。要严格按程序、制度开展工作。民政、财政、卫生部门要积极争取中西部贫困地区农民贫困家庭的医疗救助资金和农村合作医疗项目，同时，要发动社会力量捐款，多渠道筹集医疗救助资金，使更多的贫困户早日得到救助。要把医疗救助资金纳入社会保险基金财政专户，实行专项管理，做到专款专用。
同志们，我县的农村医疗救助工作才刚刚起步，还面临着许多问题和困难。今后，我们要从深入贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐社会的高度出发，加强制度建设，严格程序，狠抓管理和督查检查，建立我县农村医疗救助运行机制，使贫困家庭逐步摆脱贫困，最终走向富裕！