业增资扩股、上市融资、裂变扩张和跨行业发展，尽快培育一批利税过亿、销售收入过10亿、20亿元的大企业、大集团。要加快推进传统产业高新化，鼓励和支持企业加快技术改造和项目更新，不断提升工业经济的整体效益和综合竞争力。进一步完善产业配套，科学规划产业布局，做大做强一批新能源、汽车配件、冶金钢铁、电子信息、生物医药等产业基地。要把培育和发展战略性新兴产业作为引领我区未来发展方向，进一步加大新能源、新材料、生物医药、航空产业等战略性新兴产业培育和发展力度，使其尽快成为全区经济的先导产业和支柱产业。三要着力做优做强现代都市农业。立足丰富市民生活、促进农民增收，继续深入实施现代都市农业五年发展规划，加大农业结构调整力度，确保到2012年粮经比例调整为30：70。积极发展蔬菜、花卉、林果、奶牛四大产业，建立完善有利于土地流转的体制机制，推动农业龙头企业、农民经济合作组织、农产品流通市场和标准化生产基地建设发展，加快农业产业化和标准化步伐。要重点抓好农业园区和特色基地建设，集中力量在政策、资金、项目建设和品牌创建等方面给予重点扶持，引导全区农业向园区农业转变，向高效农业发展。积极推进农业与旅游、农业与文化融合发展，大力发展旅游观光、休闲体验等特色农业，全面拓宽农业的生产生活生态功能，努力建设特色鲜明、与省会发展需求相适应的现代农业体系。
第五，坚持保障改善民生、促进社会和谐的发展目的不动摇。保障改善民生是发展的根本目的，也是促进社会和谐稳定的治本之策。胡锦涛总书记指出：“促进社会和谐涉及方方面面的工作，但说到底最基础、最重要的是民生工作”。十七届五中全会更是赋予保障改善民生新的内涵，明确提出未来五年我国将从追求“国强”转向“民富”，将会出台一系列提高居民收入、缩小贫富差距、富民利民的政策措施，人民群众将享受更多发展成果。我区民生工作在取得阶段性成效基础上，其内涵仍然需要继续拓展，必须更加关注改善民生，加快推进以保障改善民生为重点的社会建设，做好公开公正的“大民生”工作，让人民群众享受更多的发展成果。要健全民生工作的长效机制。注重从制度层面保障和改善民生，不断完善阳光民生救助体系，积极探索社会救助的长效机制，加快推动民生工作从局部救助向长效普惠转变，从政府主导向社会共建转变，从解决百姓最关心最直接最现实的利益问题向提升百姓幸福感、满意度转变，让百姓每年都能感受到生活的新变化新气象。要为群众办实事解难题。围绕十七大提出的“五有”目标，继续深入开展民生“双十工程”和阳光民生救助行动，认真解决好群众的困难和问题，特别是对大病补充医疗保险救助工作要精心组织，扎实推进，尽快让大病致贫、返贫群众得到及时救助，为探索社会救助的长效机制积累更多更好的经验。要大力发展社会事业。进一步完善公共财政体系，调整财政收支结构，把更多财力物力投入社会事业建设领域，逐步建立惠及全区群众、城乡一体、可持续发展的基本公共服务体系。要注重强化源头预防，努力维护人民群众利益，多做未雨绸缪的事，少做亡羊补牢的事，对涉及人民群众切身利益的重大决策、重大项目实施前实行社会稳定风险评估，力求维稳工作先期预测、先期研判、先期介入。要大力加强基层基础工作，推进基层民主公开，健全完善各项民主管理制度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格实行领导责任制、部门责任制、单位责任制，最大限度减少不稳定因素的发生。
三、做好今年的经济工作，必须转变作风，狠抓落实，牢牢把握经济工作的主动权
今年经济发展
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