的工作体系。同时，在村、居、规上企业也要加快建立涵治保、调解、信访、安全生产等多功能为一体的综治工作站，真正提供流程化、一站式服务管理。为推动基层基础建设，县委、县政府制定了一系列有针对性的举措，出台了《关于进一步加强基层综治维稳工作规范化建设的意见》，按每村每年1万元的标准建立村级平安建设专项奖励资金，乡镇和村居一级一定要主动作为，及早落实各项工作任务，真正夯实社会管理的基础。
第四，要创新社会管理机制。制度化是工作规范化、常态化的前提。社会管理本身就是一项复杂的系统工程，不注重制度建设，工作就可能流于形式，管理就不能有效落实。从“枫桥经验”看，他们在民主管理、排查化解、信访处理等各个环节都建立了一整套规章制度，这也是枫桥镇能够实现社会管理高效、社会秩序良好的根本原因。创新社会管理制度，着重要在三个方面入手：一要建立健全领导机制，实现齐抓共管。就社会管理创新工作，县里成立了高规格的领导组，出台了一系列文件，确定了每项工作责任单位，要按照党委领导、政府负责的要求，建立领导组以及成员单位之间的责任机制、沟通机制、协调机制，形成横向联动的工作格局；同时，在纵向上建立健全目标管理机制，将任务分解到单位、量化到岗位、落实到人员，一级抓一级、层层抓落实，形成上下互动的工作格局。二要建立健全工作机制，促进规范高效。工作机制主要是针对落实层面的。要针对每一项工作流程以及流程中的每个环节，健全完善相关制度，真正理顺工作程序，实现工作之间有效衔接，促进社会管理力量有机整合，增强各个部门的协同、协作能力，形成一盘棋的局面。三要建立健全考核机制，推动工作落实。考核的目的不仅是衡量工作成绩，还有通过考核激发动力、增加压力。为了激发动力，我们将适当提高社会管理工作在综合考评中的分值，因为社会管理是抓好发展的前提，提高分值就是让大家都能够更加积极去落实管理任务、履行管理责任。增加压力，还是要坚持严格惩处，对年度考评靠后的单位黄牌警告，整改不力的要坚持“一票否决”，增强各地各部门贯彻落实的主动性、坚决性。
四、加强组织领导，确保社会管理创新工作取得实效社会管理创新是我们当前及今后一段时期面临的重要而又紧迫的任务，全县各级各部门要始终坚持“统一领导、协调推进、深入持久、重在实践”的原则，在思想上高度重视，在行动上统一步伐，在工作上加大力度，全力推动我县社会管理创新工作，努力走在全市前列。
第一，要增强主动性。社会管理创新不是哪一个部门、哪一个单位的事情，各级各部门要坚决摒弃“与我无关”的思想，树立“舍我其谁”的意识，主动靠前，密切配合，形成合力。社会管理创新工作领导组要充分发挥主导作用，加强对工作的领导指导；各级各部门党政负责同志，要切实承担起第一责任人的职责，对于重大问题要亲自过问、亲自部署、亲自协调。基层是社会管理的主阵地，有着大量的鲜活经验，是社会管理创新的源头活水，乡镇、园区以及村居社区更要以强烈的责任感和主动意识，围绕加快社会管理创新，结合自身工作实际，深入思考，认真谋划，自我加压，在社会管理创新上真正发挥主力军的作用。
第二，要增强创造性。创新就是一个不断创造的过程。县里对社会管理创新的几项重点工作，都制定了相应的方案和意见，关于“枫桥经验”我们表述的也较多。但意见和方案都还是框架性的，“枫桥经验”的表述也只是方向性的，具体工作的开展，还需要我们对方案进行进一步细化，把“枫桥经验”与我们的实际
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