任用和管理工作制度,这些工作机制有的已比较成熟,有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届,中央和省、市委提出了新的改革任务和要求,换届中还会遇到新情况、新问题,这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中,认真研究把握新形势下组织工作规律,深入推进组织工作改革创新,提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。
二、明确要求,突出重点,高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务
县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神,明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策,针对性和操作性都很强,是搞好这次换届工作的重要文件,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。做好这次换届工作,总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,遵循党章和党内有关规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超,全面实现“十二五”时期目标任务,加快建设更加美好的肥东、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说,要突出“四个好”:
第一,要形成好报告。县委十届十次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的县“两会”,已经明确了全县“十二五”和今年的奋斗目标,把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来,是乡镇党委换届工作的重要任务。形成一个好的工作报告,是完成这一任务的关键,而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。要把报告起草好。深入调查研究,广泛征求意见,党委书记要亲自主持,党委一班人要认真讨论。要认真总结过去,肯定成绩,找出不足,总结经验;清醒研判形势,立足现实,抓住机遇,应对挑战;科学谋划未来,找准方向,明确目标,理清思路。要把报告审议好。组织党代会代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,使之成为学习上级精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。紧紧围绕全县工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展等重大战略,结合本地实际,努力提出务实管用的贯彻举措,切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作,从而把干部党员群众的心思引导到抓住机遇、干事创业上来,使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。
第二,要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发,努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到结构合理,优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记,切实配强核心,真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中,我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求,结合实际,合理配备,不搞“一刀切”,切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇