（一）强化纪律。纪律是改革的保证、是工作推进的基础。首先是政治纪律。要确保政令畅通、令行禁止，不准搞“上有政策、下有对策”。二是组织人事纪律。改革期间，增编增人一律冻结，没有组织决定和上级新的要求，严禁突击提拔和调动干部。严禁打招呼，走后门，区委常委作表率，大家都要带头。三是工作纪律。严格政策，规范操作；阳光操作，接受监督，保证正常工作秩序。四是财经纪律。严防突击花钱、转移资金、私分钱物、挥霍浪费和侵吞公有资产。五是廉政纪律，不准大吃大喝，请客送礼。纪检、监察、审计部门要会同区有关部门全程介入，发现问题严肃查处。
（二）强化责任。总体讲，按照谁主管谁负责的原则抓落实。乡镇（街）和主管部门认真履行职责，各负其责，协调配合。各部门要按照党政一把手是改革第一责任人的要求，大员上阵，主要领导亲自抓。组织、人事、编办、财政、劳动和社会保障、民政等区直相关部门要相互配合，加强沟通。既要抓紧时间，又要平稳推进。
（三）强化领导。一是乡镇（街）综合配套改革必须在区委、区政府的统一领导下，认真抓好各项改革措施的落实。整个改革由区乡镇综合配套改革工作领导小组具体负责，凡重大事情必须报经区委、区政府研究决定。二是加强各项改革具体实施的工作领导。要坚持条块结合，落实属地领导责任。三是要实行督办责任制。为了搞好这次改革，区里建立了四大家领导联系点制度。在这个阶段，四大家的领导要多下去深入一线，指导、督促、检查工作，帮助解决问题。区委督查室、区政府督查室要根据改革各阶段要求，采取定期或不定期明查与暗访相结合的督查形式，对各乡镇（街）、各相关部门落实改革任务的情况进行督促检查，对进度快、任务完成好的给予通报表扬；对工作不力，任务完成差的，要通报批评。
总的来讲，这次改革政策性强，时间紧迫，任务繁重，而且要求非常高，希望大家把思想切实统一到省、市、区委的精神上来，特别是认真学习和深刻领会改革文件，深入扎实推进各项改革措施，确保按期完成全区乡镇（街）综合配套改革任务。